人権擁護者は、人権ツールを用いて経済思想や経済慣行を変革するために、より積極的に行動すべきです。特に、民間および公共の経済主体が自らの行動に対して責任を負うようにさせるべきです。
人権の観点から見ると、経済は私たちを失望させています。格差は拡大し、地球の自然システムが供給できる量を超えて消費が続いています。経済計算は、コミュニティ、伝統、生命への配慮など、私たちの多くが大切にしているものを無視しています。そして、経済的な意思決定は、しばしば十分な民主的検証を経ずに下されています。
人権は、こうした失敗に対する解決策を持っています。
人権が経済を変革する具体的な可能性
差別禁止、参加、説明責任といった長年にわたる人権原則は、経済に組み込まれれば、変革をもたらす可能性を秘めています。
これらの原則は抽象的なものではありません：人権機関は、その適用方法を具体的に示してきました。そして人々と地球にとってより公平な経済プロセスと結果を実現するために、経済政策を再構築するために必要な指針を提示しています。世界中のすべての国が、これらの原則の法的効力を認めています。これらの原則の適用により、歴史的に差別されてきた集団が権利を主張し、より公正な社会への変革を実現することが可能になのです。
経済政策立案においては、例えば平等と無差別の原則に基づき、社会の中で最も脆弱な立場にある人々の視点から調査を行い、特に貧困層をはじめとする様々な集団が経済政策によってどのように異なる影響を受けるかを考慮する必要があります。これは、一般的に最大かつ最も影響力のある主体を起点とし、結果を総体的な観点から測定する従来の経済思考とは異なります。
人権は、人々の信念、文化、信条の違いを認め、尊重します。さらに、先住民族の権利、健康権、生命権、そして新たに認められた清潔で健全かつ持続可能な環境で暮らす権利といった、人権の根底にある原則とその適用は、地球の環境収容力を尊重する経済政策の策定に役立ちます。
経済学はこの多様性を無視し、本質的に市場主導の関係という狭い世界観の中で活動する傾向があり、生きた世界の価値評価と管理における多様なアプローチを無視しています。人権は、異なる文化や世界観への権利を主張し、最も脆弱なグループに焦点を当て、適正手続きが経済効率と同等、あるいはそれ以上に重要であることを想起させることによって、経済学の根幹をなす原則のこうした欠陥やその他の問題点に注意を喚起することができます。
国連経済的、社会的および文化的権利に関する委員会を言い換えると、特定の経済政策が社会に良い結果をもたらすための重要なステップは、現状を把握することです。提案された経済政策がもたらすあらゆる影響に対する不十分な評価は、人権の実現に向けて意図的かつ具体的で的を絞った対策を講じるという義務に反します。また、常識にも反する。
人権特有の責任追及と救済メカニズム
最も重要なのは、人権メカニズムは、差別やその他の権利侵害に直面した個人や集団に救済を与えるということです。こうした救済と責任追及のメカニズムこそが、より公正で持続可能な世界を目指す他の経済学の潮流と「人権経済学」を区別するものです。
経済をより公正にするためのアプローチは他にも存在します。ドーナツ経済学、フェミニスト経済学、層化経済学、生態経済学はいずれも人権の価値観、原則、目標を共有しており、ポストコロニアル経済学、リシンキング・エコノミクス（経済学の再考）、ウェルビーイング経済といった代替的な経済言説も同様です。
しかし、これらの取り組みに欠けているのは、人権分野に存在するような、経済主体に責任を負わせるためのグローバルなメカニズムです。こうしたメカニズムを活用することで、より公正な経済を目指す取り組みを大きく強化することができます。さらに、人権が持つ社会動員力は、こうした取り組みに計り知れないほどの重みを与えることができます。
「人権が持つ社会動員力は、より公正な経済を目指す取り組みに計り知れないほどの重みを与えることができる」
人権コミュニティへの課題
人権擁護者たちは、民間金融企業を相手取った訴訟で勝訴し、政府に人権義務の履行を促してきました。
しかし、彼らにはもっと多くのことができるはずです。
近年、人権擁護団体は経済政策における人権側面への関心を高めてきたにもかかわらず、人権の原則と価値観が経済政策に反映されるよう、体系的に積極的に取り組んできたとは言えません。
経済思想と実践にさらに大きな影響を与えるためには、人権擁護者たちは問題と解決策を述べるだけにとどまらず、症状ではなく制度そのものに異議を唱え、経済政策の策定と実施のプロセスだけでなく、経済成果そのものが人権と整合するよう活動を展開する必要があります。
そのためには、政策選択にそぐわない人権に関する一般的な誤解を払拭することが必要となります。また、主流経済原則の概念的、法的、社会的な欠陥を指摘し、主流経済学が効率性と成長に偏重しすぎている点に異議を唱えることも必要となるでしょう。人権擁護者は、人権の広く受け入れられている倫理的・説明責任の枠組みについて、進歩的な経済学者とより意識的に協力していくべきです。
人権擁護団体は、経済学における人権原則の実践的な適用可能性を示すための協調的な取り組みを行うことが最も有益でしょう。人権が経済政策に情報を提供し、影響を与える例としては、差別を受けやすい人々に対する税制改革や福祉改革の分配への影響に関する研究、南アフリカにおける人権に基づく経済正義の提唱、計画されている貿易協定の人権影響評価などが挙げられます。
人権は、経済の考え方と実践を変革し、人々と地球にとってより公平で、社会経済的正義を促進し、多様な見解と伝統を統合し、その過程と結果の両面において人権と整合する経済システムを実現する可能性を秘めています。
この可能性は、実現可能であり、また実現されるべきです。
Original source: Open Global Rights
Image credit: Markus Spiske, Unslplash.com
