不平等に起因する抗議活動の一年

2019年の人間開発の不平等に関する報告書は、この報告書が分析する不平等に大きく起因する多くの国での社会不安の広がりを考えると、タイムリーで、まさに予言的です。この報告書がコロンビアの首都ボゴタで発表されたのは、年金から先住民の権利に至るまでの諸問題について国民的対話を求めて何十万人もの人々が街頭に繰り出した場所ですが、これは偶然ではなく、報告書の立案者が強調したかったことを象徴するものであることは間違いありません。

ロビン・ライトが最近書いたように、2019年に起こったすべての出来事の中でも、この年は「6大陸を席巻し、自由民主主義国と冷酷な独裁国家の両方を巻き込んだ抗議の津波」として記憶されるでしょう。街頭に立った人たち全員が、出国にかかる費用の絶え間ない増加に抗議したのか、汚職に反対したのか、政治的独立や雇用創出を要求したのか、明らかな共通のきっかけはありませんでしたが、国連の報告書が述べているように、「共通する糸は、不平等に対する深く高まる不満である」

さらに重要なのは、経済格差は、多くの社会で拡大しつつある不安の一側面に過ぎないということです。その不安は、お金を稼ぐことが人間開発の欠陥に対する万能薬であるという資本主義システムの本質的な誤解によって引き起こされています。食料、衛生、教育へのアクセスなど、基本的なニーズに関して多くの国で大きな進歩が見られるにもかかわらず、世界中で不満が爆発し続けています。こうした改善が不均一であるため、グローバル社会で最も脆弱で恵まれない人たちは、その恩恵を受けていません。

教育水準の両端で若者の希望が妨げられ、社会不安と経済の歪みが拡大しています。これに加えて、所得格差が拡大し、最も裕福な10パーセントが世界の所得の40パーセントを受け取っている一方、最も貧しい10パーセントはわずか2～7パーセントしか稼いでおらず、女性の所得は男性より24パーセント少なく、世界の社会がいかに不当に扱われているかが明らかになります。抗議活動家たちは、より一生懸命働いたり長時間働いたりしても報われないことに気づき、むしろ必要なのは体系的、構造的な変化であり、街頭に出て行かなければ実現できないことに気付きました。

しかし、こうした剥奪や不平等の多くは前世紀のものとそれほど変わらず、出生時の平均寿命や食料や住居へのアクセスなどの分野では改善が見られる一方で、あらゆるレベルでの医療や教育へのアクセスの高さ、先進的かつ関連のある技術への効果的なアクセス、政治プロセスへの参加など、人間開発報告書が強化された能力と呼ぶ分野では不平等が拡大しています。

人間開発が非常に高い国とHDIが低い国とでは、平均寿命に約25年の差があります。一方、より発展した国では、初等教育を受ける人が2倍、高等教育に進む人が7倍います。知識基盤社会では、生活の長さと質と、教育と携帯電話やインターネットへのアクセスとの間には明確な相関関係があります。

この報告書は、政治的格差について触れることをためらいません。このトピックは、そのデリケートな性質と広範囲にわたる影響のため、国際機関が通常は避けるものです。政治参加へのアクセスと所得や富の間には大きな相関関係があり、そのようなアクセスを持つ人は、自分たちに有利な決定に影響を与え、それによって不平等を永続させます。

これらの不平等や格差をすべて解決する特効薬はありませんが、世界の指導者が今年の人間開発報告書の証拠と勧告を注意深く読み、同時に世界的な不安に真剣に注意を払えば、新年の良いスタートとなるでしょう。