飢餓が何百万人もの人々を脅かす中、バイデン政権はIMFが世界の最貧国に財政支援を分配することを承認すべきです。マーク・ワイズブロット著。
世界は前例のないレベルの飢餓に直面しており、ウクライナ戦争による食料価格の高騰により、日々拡大しています。ロシアとウクライナは通常、世界の小麦輸出の約28％を占め、多くの発展途上国の主食の多くを供給しています。国際食料価格は昨年23％上昇し、3月には過去最高を記録しました。
5月の世界経済フォーラムで、世界食糧計画の責任者であるデビッド・ビーズリー氏は、COVIDの流行により飢餓の危機に瀕している人々の数が1億3500万人から過去最高の2億7600万人に増加し、3億2500万人（現在は3億4500万人）に達すると警告しました。
最も支援を必要としている人々が暮らす発展途上国に、数千億ドルの援助を届ける方法があります。驚くべきことに、この支援は米国政府にとってコストゼロです。昨年配布され、おそらく何十万人もの命を救いました。そして、米国政府は基本的に、これが再び行われるかどうかを決定する権限を持っています。しかし、ほとんどのアメリカ人はそれについて聞いたことがありません。
特別引出権
この支援は国際通貨基金（IMF）から提供されます。IMFは連邦準備制度のような中央銀行ではないため、通貨を発行することはできません。しかし、特別引出権（SDR）と呼ばれる独自の国際準備資産を発行します。IMFの規則では、ハードカレンシー（通常はドル）を必要とする加盟国は、自国のSDRを他のIMF加盟国と通貨に交換することができます。
1年前、IMFは6,500億ドル相当のSDRを発行し、加盟国に配布しました。これは融資ではなく、条件は付いていません。一部の発展途上国は、SDRを約170億ドルのハードカレンシーと交換しました。他の国は、SDRを使用してIMFに対する数十億ドルの債務を返済しましたが、これも許可されています。
そして、ハードカレンシーに変換されず、発展途上国の中央銀行の国際準備金に留まっているSDRの大部分について注目すべき点があります。それは、世界的な経済減速の際に経済と人命を救う魔法の杖であるということです。
SDRはドルに交換可能なので、米国債などの流動性のある安全資産を保有するのとよく似ています。そのため、SDR は、国際収支危機や、国が準備金をあまりに少なくした場合に発生する財政危機や債務危機を防ぐのに役立ちます。これは、このような時期に問題に陥る可能性のある開発途上国にとって、非常に重要な安定化効果をもたらします。準備金の増加により、国はより低い金利で借り入れることもできます。
下院法案
米国下院はすでに昨年発行されたSDRの3倍の発行を求める法案を可決していますが、共和党は上院でこれを阻止しています。しかし、IMFでワシントンを代表する財務省は、議会の承認なしに、昨年と同様に約6,500億ドルのSDRのIMFへの新たな割り当てを支持する決定を下すことができるし、そうなるとそれは直ちに実行されるでしょう。
財務省やバイデン政権の他の誰も、同じ規模の新たな割り当てに何らかの欠点、あるいは下振れリスクがあるとの経済的主張をしていません。そしてもう一度言いますが、現在も将来も米国の予算へのコストはゼロです。
世界経済は昨年以来急激な減速に見舞われており、多くの中央銀行は現在FRBに追随して金利を引き上げており、経済活動をさらに減速させています。世界銀行は今年の世界経済成長の予測をほぼ半分に引き下げ、金融環境の引き締めにより「1980年代のような債務危機に各国が陥る可能性がある」と警告しました。IMFも先日、今年3度目となる世界経済成長予測の下方修正を発表しました。IMFのクリスタリナ・ゲオルギエバ専務理事は、世界的景気後退の可能性を排除できないと述べました。
これはまさに、回避可能な経済的損害によるさらなる人的被害を回避するためにIMF準備資産の発行が計画された状況です。
ウクライナへの支援
The Biden administration has repeatedly emphasized its support for the people of Ukraine, whose economy has suffered catastrophic economic damage since the war began. But the largest sum of U.S. economic aid provided to Ukraine has been the $7.5 billion included
バイデン政権は、戦争が始まって以来経済が壊滅的な打撃を受けているウクライナ国民への支援を繰り返し強調してきました。しかし、ウクライナに提供された米国の経済支援の最高額は、5月に議会で可決された法案に盛り込まれた75億ドルです。新たなSDR発行により、ウクライナには約27億5000万ドルが提供されることになりますが、これは大幅な増額であり、債務や条件なしで非常に迅速に行われます。
これは昨年ウクライナが受け取った金額ですが、当然のことながら、彼らはこの27億5000万ドルを使い果たし、さらなる支援を求めています。
エリザベス・ウォーレンを含む10人以上の上院議員と、上院銀行委員会のシェロッド・ブラウン委員長は、ジョー・バイデン大統領とジャネット・イエレン財務長官に、SDRの新たな割り当てを支持するというこの簡単な措置を取るよう訴えました。そして、下院の過半数は既に賛同しています。
財務省は手遅れになる前に、今すぐこれを行うべきです。それは世界が望んでいることであり、彼らにぜひやってほしいことです。
マーク・ワイズブロットはワシントンD.C.の経済政策研究センターの共同代表。Failed: What the ‘Experts’ Got Wrong About the Global Economy（Oxford University Press）の著者。
Original source: Market Watch
Image credit: Ibrahim Boran, Unsplash
