COP30のラストスパートに向けて閣僚たちがベレンに到着する中、世界は言葉を行動へと移さなければなりません。それは、化石燃料の拡大に終止符を打ち、公正かつ迅速かつ資金が確保されたエネルギー転換を実現するために必要な公的資金を確保することを意味する、とCommon Dreamsにリディ・ナクピルとエリザベス・バストは書いています。
ドバイで開催されたCOP28において、各国はついに化石燃料からの脱却に合意しました。この誓約は、化石燃料時代の終焉の始まりを告げるものでした。しかし、言葉だけでは地球を冷やすことはできません。そしてそれ以来、化石燃料の生産は主に先進国によって増加の一途を辿っています。
COP30のラストスパートに向けて閣僚たちがベレンに到着する中、世界は言葉を行動へと移さなければなりません。それは、化石燃料の拡大に終止符を打ち、公正かつ迅速かつ資金が確保されたエネルギー転換を実現するために必要な公的資金を確保することを意味します。
オイル・チェンジ・インターナショナルの最近の分析によると、パリ協定以降、米国、カナダ、オーストラリア、ノルウェーのわずか4カ国で石油とガスの生産量が40%近く増加したのに対し、世界のその他の地域では生産量が2%減少しました。これらの国々は、豊かさと気候危機に対する歴史的な責任にもかかわらず、世界を後退させています。その影響は明らかです。気候災害の悪化、エネルギーコストの上昇、そして不正義の拡大です。
一方、移行を支援するための資金は、必要な額には程遠い状況です。化石燃料の段階的廃止は、暴走する気候変動を回避するだけでなく、ますます不安定化する世界において、エネルギーをより安価で安全かつ信頼性の高いものにすることです。石油とガスへの依存を減らすことは、各国を価格変動から守り、請求額を下げ、雇用を創出し、気候変動に強い開発を支援します。しかし、すべての人が恩恵を享受するためには、国際協力、そして政府の計画と資金提供が鍵となります。これは、今日の再生可能エネルギーの急速ながら不平等な導入、エネルギーアクセス格差、そして石油とガスの段階的廃止に関する具体的な計画が欠如しているNDCによって示されています。
公正な移行こそが、真の気候変動対策を実現する唯一の方法です。そして、それは自発的な誓約や企業主導のイニシアチブからは実現しません。
COP第1週目は、2つの議題が議論の中心となりました。ブラジルのマリナ・シルバ環境大臣による化石燃料からの脱却に向けたロードマップ策定の推進と、途上国が条約第9条1項に基づく公的気候変動資金提供の法的義務を先進国の中心に据えるよう主張していることです。後者なしにロードマップは成功しません。特に途上国では、送電網と貯蔵、エネルギーアクセス、公正な移行計画への巨額の投資が必要であり、民間資金はこれらのニーズを満たすのに適していません。また、既に持続不可能な債務レベルをさらに悪化させる一方、多くのグローバル・サウス諸国では、教育、医療、気候変動対策よりも債務返済に多くの資金を費やしています。債務増大は気候変動対策の足かせとなっている。
しかしながら、欧州連合、英国、カナダ、日本などは、エネルギー移行費用を賄う上での民間資金の役割を過大評価しています。これは、世界最高峰の国際裁判所が最近確認した、ニーズを満たす規模の公的気候変動資金を提供するという法的義務を無視するだけでなく、世界をエネルギー転換の失敗へと導くものです。
こうある必要はありません。公正な化石燃料の段階的廃止、公正な移行、そして適応に必要な公的資金はあるのです。先進国が海外援助を削減し、軍事費を増やす一方で、政府には選択肢があることを忘れてはなりません。政府は、公平な課税、化石燃料補助金の廃止、不当な債務の帳消し、そして不公平な世界金融システムの改革支援を通じて、毎年6兆6000億ドルもの資金を解き放つことができます。
COP30は、軌道修正の機会を提供します。各国政府は、化石燃料採掘のための新規ライセンスの発行を停止し、COP28で決定された化石燃料からの脱却を実施するための正式なプロセスを開始する必要があります。これは、公平な国家段階的廃止計画、公正な移行の支援、そして化石燃料への資金提供の終結を意味します。これはまた、富裕国が条約第9条1項の義務を果たし、正義に根ざした変革に必要な公的資金を提供することを意味します。
公正な移行こそが、真の気候変動対策を実現する唯一の方法です。そして、それは自発的な誓約や企業主導の取り組みから生まれるものではありません。政府が主導し、危機の最前線にいる人々、すなわち労働者、先住民、そしてグローバル・サウスのコミュニティによって形作られなければなりません。
公平で達成可能な、化石燃料に依存しない未来を求める運動が高まっています。COP30において、世界の指導者たちはどちらの側につくかを選択しなければなりません。選択肢は明白です。化石燃料の段階的廃止を計画し、公平の負担を全うし、労働者とコミュニティにとって公正な移行を実現するか、それとも地球が燃えているこの時において火に油を注ぐかです。
リディ・ナクピルは、「債務と開発に関するアジアの民衆運動（APMDD）」の共同コーディネーター、「Global Campaign to Demand Climate Justice（気候正義を求めるグローバルキャンペーン）」の共同コーディネーター、「Global Alliance on Tax Justice（租税正義のための世界同盟）」の国際調整委員会メンバーです。また、「気候正義のためのフィリピン運動（PMCJ）」のコーディネーター、「Freedom from Debt Coalition（債務からの自由連合）」の副会長も務めています。
エリザベス・バストは、オイル・チェンジ・インターナショナルの事務局長です。
Original source: Common Dreams
Image credit: Some rights reserved by UNclimatechange, flickr creative commons
