今週、租税正義を求める世界的な一連の活動の一環として、複数の大陸でキャンペーン活動が行われています。この活動は、政府が多国籍企業に公平な税金を支払わせるよう世論の圧力を高めることを目的としています。
「#TaxJusticeのためのグローバル行動週間」は、国連パブリック・サービス・デーに向けて多くの国家連合が結集する6月23日火曜日まで続き、7月に開催される国連開発資金会議（UN FfD）の最終交渉ラウンドと重なります。持続可能な開発目標の資金調達方法を決定するためにエチオピアのアディスアベバで各国政府が会合を開く際、租税正義を訴える活動家たちは、少数ではなく多数の利益のために国際課税制度を再構築する歴史的な機会が到来したと信じています。
租税正義を求める市民社会の要求に体現されている分かち合いの呼びかけは、これ以上ないほど明確です。「租税正義を求めるグローバル同盟」が述べているように、拡大する不平等を逆転させ、貧困と闘い、公共サービスに投資し、持続可能な開発に資金を提供し、気候変動に対処するためには、公正な税収が非常に必要とされます。そのため、市民社会組織や活動家の間では、国や世界の税制における透明性の向上、民主的な監視、富の再分配を求める運動が広がり、団結して運動を展開しています。
この最新の一連の活動では、活動家らは国家レベルの意思決定者とニューヨークに拠点を置く国連交渉担当者の両方をターゲットにし、世界的な脱税スキャンダルがいかにして世界中の国々から何十億ドルもの税収を奪っているかを強調しています。中心的な要求は、国連に設置される新たな国際税務機関が、発展途上国に国際課税ルールに関してより公平な発言権を与えることです。現在、経済協力開発機構に代表される最富裕国のうち34か国のみが、世界金融システムの基礎となる基準を起草しています。その結果、企業の脱税や不正な資金の流れによって国民が最も大きな損失を被っているにもかかわらず、最貧国は世界の税制形成において最も少ない影響力しか持ちません。
今週発表された2つの新たな報告書は、発展途上国と世界の最富裕国の両方における法人税の濫用の規模がいかに驚異的であるかを強調しています。アクションエイドは、世界で最も貧しい国であるマラウイが、過去6年間にオーストラリアの鉱山会社1社から4300万ドルの歳入を失っていることを明らかにしました。この金額は、医師8500人、教師39,000人の年間給与を賄うことができたであろう金額です。
Americans for Tax Fairness（公正税制を求めるアメリカ国民）の団体による画期的な報告書は、ウォルマートが海外の租税回避地に子会社や支店の広大な非公開ネットワークを構築し、世界中の低所得者や中所得者を犠牲にして何十億ドルもの税収を逃れてきたことも明らかにしています。こうした継続的なスキャンダルは、国際税制全体がいかに大企業や富裕国に利益をもたらすように設定され、彼らが「自分たちに都合の良い税制を巧みに利用」できるようにしているかを示す、さらに2つの例にすぎません。
今週、欧州委員会が発表した新たな法人税対策計画が脱税取り締まりに向けた実質的な進展をまったく示していないことからも、進展は期待外れで遅いものになるかもしれないことが改めて強調されています。ユーロダッド、オックスファム、アクションエイドなどの市民社会団体は、透明性の向上、多国籍企業による報告の改善、政府間の財務情報交換の国際基準、そしてそのような実際的な解決策が効果的に実行されることを保証できる代表的な税務機関など、政府が講じる必要がある協調措置の種類について明確な見解を示しています。オックスファムがWorld Tax Summit（国際税務サミット）におけるキャンペーンで述べているように、世界の指導者たちにやり方を変えさせるのに遅すぎることはありません。しかし、課税における真に「フェア・シェア」を彼らの議題の最優先事項の一つにするには、市民社会の大規模な動員が必要になるでしょう。
Photo credit: Global Alliance for Tax Justice, flickr
