国連が未来サミットに向けて準備を進める中、市民社会団体が世界の人々の声を取り入れた説明責任のある世界統治を求めています。Democracy Without Borders（国境なき民主主義）などによって招集されました。
来週ニューヨークで開催される国連未来サミットを前に、世界中の160の市民社会団体の多様なグループが共同公開書簡で国連加盟国に対し、「グローバルガバナンスをより包括的で説明責任のあるものにする」ための「具体的な措置」を支持するよう呼びかけています。この文書は過去の公約に言及し、現在までに「具体的な措置はほとんど取られていない」と指摘しています。
この書簡は、「国連が世界の人々に門戸を開く取り組みは、予測可能で、体系的で、代表的で、有意義なものでなければならない」と強調しています。
市民参加を強化するための4つの提案
この書簡は、5月にナイロビで開催された国連市民社会会議で検討された、市民参加を強化するための4つの提案を提唱しています。これらは、市民社会ネットワーク「（Coalition for the UN We Need）私たちが必要とする国連」の支援の下、2年かけて起草された「People’s Pact（人民協定）」でも支持されています。
まず、この書簡は常設の世界市民会議の設立を提案しています。この会議では、世界の人口の多様性を反映するために市民抽選で選ばれた一般市民が、重要な世界的問題について審議し、勧告を行うことができます。次に、World Citizens’ Initiative（世界市民イニシアチブ）の考え方を支持しています。このイニシアチブの実行により、十分な数の世界的な署名が集まれば、世界中の人々が国連総会の議題に項目を提案できるようになります。
第三に、この書簡は国際連合議会会議の設立を提案しています。この議会は、各国の議会のメンバーまたは直接選出された代表者で構成され、国連の活動に参加し、多様性のある代表的な監督機関として機能することができます。最後に、参加を促進し、包括的な集会を促進し、国連と市民社会、主要な利害関係者、一般市民との関わりを拡大するために、国連市民社会特使の設置が提案されています。
この書簡が指摘しているように、これらの提案はすでに「幅広い利害関係者から多大な支持を得ている」。それぞれが、市民社会主導の個別の国際キャンペーンによって支えられています。例えば、国連議会会議キャンペーンは、1,500人以上の国会議員によって時間をかけて徐々に支持され、エジプト出身の故ブトロス・ブトロス＝ガリ元国連事務総長によって推進されました。
“We The Peoples” campaign for inclusive global governance serves as a common platform. The UN Civil Society Envoy is pushed forward by the UNMute civil society intiative. On the occasion of the Summit of the Future, a new coalition
包括的なグローバルガバナンスを求める「 We The Peoples（私たち人民）」キャンペーンは、共通のプラットフォームとして機能しています。国連市民社会特使は、 UNMute civil society intiative（市民社会の沈黙を解除するイニシアチブ）によって推進されています。未来サミットの機会に、グローバル市民議会のための新しい連合が発足します。
国連サミットを機に、市民社会が主催する数多くのイベントで提案が取り上げられる予定で、特に国連アクションデーでの「グローバルガバナンスの今後は？」に関するサイドイベント、国連の「第2憲章」の発表、2024 Global People’s Assembly（世界人民総会2024）での市民参加に関するセッションなどが予定されています。
国連サミットの先を見据えて
「Pact for the Future（未来のための協定）」に関する政府間交渉の観察者は、合意要件により、たとえ単一政府であっても、支持しない文言をブロックすることができるため、その結果は加盟国の意見の最低共通点を表すものとなることを認識しています。特に独裁政権は、加盟国を超えて国連への参加を拡大することに反対していました。協定草案は多くの箇所で、組織の「政府間の性質」の重要性を強調しています。
公開書簡はすでに国連サミットの先を見据えています。「2025年の国連創設80周年を前に、我々は国連加盟国に対し、提案の「実施を支援する」ために、オープンで包括的なプロセスを導入するよう求める」と述べています。「このプロセスが再び合意に基づくものとなると、我々はどこにも到達できない。異なるアプローチが必要になるだろう」とDemocracy Without Borders（国境なき民主主義）の事務局長アンドレアス・バンメルはコメントしました。
「真に民主的な国連」を求める請願
一方、主要なオンラインプラットフォームで開始されたコミュニティ請願は、国連加盟国の国家元首または政府首脳に対し、「国連を真に民主的な組織にすること、つまり、世界的な決定が透明性と包摂性をもって、すべての人々の最大限の参加と代表によって行われる組織にすること」を求めています。
請願は、「未来サミットに向けて準備を進めると同時に、私たちを別の方向に向かわせるには遅すぎることはない。この一世代に一度あるかないかの機会を利用して、国連の扉を開き、真の参加、代表、透明性、説明責任のためのメカニズムを構築しよう」と述べています。
請願は、市民社会の公開書簡への支持を表明しており、こちらから支持できます。国際調査によると、多くの国の大多数が公開書簡で提案された提案を支持しています。世論調査では、大多数が、投票で選ばれた立法府の世界議会や民主的な世界政府など、さらに進んだアイデアさえ支持していることが示唆されています。
この公開書簡は、Democracy Without Borders（国境なき民主主義）、Democracy International（デモクラシー・インターナショナル）、Iswe Foundation（イスウェ財団）によって開始されました。これを支持した団体には、Accountability Lab（アカウンタビリティ・ラボ）、アジア民主主義ネットワーク、Asia Development Alliance（アジア開発同盟）、Coalition for the UN We Need（私たちが必要とする国連のための連合）、Foundation of Peace（平和財団）、Global Governance Innovation Network（グローバル・ガバナンス・イノベーション・ネットワーク）、グリーンピース、プラットフォームCIPÓ、気候変動対策に関するアフリカの若者ネットワークであるResilient 40、Savannah Centre for Diplomacy, Democracy and Development（外交・民主主義・開発のためのサバンナセンター）、Southern Voice（サザンボイス）、United Nations Association-UK（英国国連協会）、World Federalist Movement–Institute for Global Policy（世界連邦運動・地球政策研究所）、またはYoung European Federalists（若き欧州連邦主義者）が含まれています。
Original source: Democracy Without Borders
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