メキシコのカンクンで行われた生物多様性条約の最近の会議では、生物多様性を脅かす体系的な要因や、コミュニティ森林管理、農業生態学、集団的権利の強化などの実際の解決策については議論されませんでした。Friends of the Earth Internationalによる生物多様性条約第13回締約国会議（CBD）に関する報告です。
COP13の中心テーマは、すべての分野、特に農業、林業、漁業、観光業における生物多様性の主流化でした。これらの分野が生物多様性に影響を与える可能性のある決定を下す際に生物多様性を考慮するようにすることは良い考えです。しかし残念ながら、最終決定では、前述の分野に地球の限界内で行動するよう強制する行動を課すことができませんでした。それどころか、主流の文章にはこれらの分野の利益が反映されているようであり、この危機の発生に対するこれらの分野の責任は説明されていません。
たとえば、農業分野では、緑の革命の推進、特に新技術へのさらなる投資と研究を求める声が引き続き上がっています。農薬や遺伝子組み換え作物などのこれらの技術こそが、生物多様性に大混乱をもたらしています。これらの技術を「持続可能」と呼んでも、それが持続可能になるわけではありません。
もう1つの例は観光分野で、観光は環境に優しい活動であると主張して成長を促進し続けています。しかし、先住民族からの苦情は多く、（エコ）ツーリズムが彼らが暮らす自然地域を破壊し、彼らが歴史的に守ってきた領土に住む権利を奪っていることを示しています。
先住民族と地域社会は、他の面でも大きな圧力を受けていました。自由意志による、事前の、十分な情報に基づく同意（FPIC）の原則の「自由」という側面は、非常に厳しい交渉の末にようやく半ば消極的に認められました。多くの国は、慣習法、コミュニティのプロトコル、慣行、慣習的な意思決定プロセスを国家規制に委ね、人々の主権を排除したいと考えていました。その意思決定プロセスでは、先住民族自身の意見は聞かれませんでした。先住民族とFriends of the Earthを含む市民社会の共同抗議によって、彼らの基本的な主権がなんとか回復されました。
国連環境条約の重要な要素である予防原則は、厳しい攻撃を受けました。遺伝子組み換えを支持する国々は、環境の安全や人間の健康よりも、企業の利益と貿易上の利益を優先しています。予防原則やリスク評価は、これらの国々にとって危険信号のようなもので、どんな犠牲を払ってでも攻撃するものです。その結果、カルタヘナ議定書に基づく遺伝子組み換え作物のリスク評価を開発するメカニズムが失われ、デジタル遺伝子配列を規制しないことでデジタルバイオパイラシーを阻止できず、合成生物学のリスクに対処することになっていた専門家グループが閉鎖されました。
遺伝子ドライブに関しては、種全体の特性を変えたり、完全に根絶したりすることができるまったく新しい遺伝子工学技術です。ほとんどの国が脅威を認識し、多くの国が一時停止を求めましたが、承認されず、行動を求める声は阻止されました。
CBDにおいて民間部門がますます力と影響力を強めている状況で起きています。COP代表団のほぼ3分の1がビジネス部門を代表し、その他の無数のビジネス代表が公式代表団に加わっています。多くの国の行動を見ると、これらの国が強い企業の影響下にあり、生物多様性や生態系、森林やその他の生態系に住む人々の権利よりも経済的利益を擁護していることがわかります。
企業の進歩の1つの側面は、自然の金融化です。以前のイベント、サイドイベント、廊下では、環境サービスへの支払い、生物多様性のオフセット、その他の形態の自然の経済的評価の概念が流行語でした。多くの場合、これらは環境問題に対する唯一の実行可能な解決策として提示されました。厳しい戦いの後、公式文書からは除外されましたが、この傾向の原動力は明らかです。
COP における人間の良識のレベルは年々低下しているようです。これは、他の多くの代表者とともに、Friends of the Earth Internationalの代表者が、自然の利益、農民、漁師、漁民、森林居住者、先住民、女性の利益を擁護した後に、言葉による攻撃に遭う羽目になったときに感じられました。
結論として、CBDの決定はどれも、自然を救うために必要なシステム変更につながるものではありません。私たちが本当に必要としているのは、コミュニティ森林管理、農業生態学、集団的権利の強化などの提案です。したがって、Friends of the Earth Internationalは、拠点を置いている74か国で、毎日、都市や地域社会で変化を生み出している人々を支援するために、引き続き現地で活動していきます。
その他のリソース：
Read the final statement of the CBD Alliance for #COP13 here
Original source: Friends of the Earth International
Photo credit: Bioversity International, frickr creative commons
