ルールなき世界は不安定な世界である。真に国際的な秩序を反映する多国間主義が必要な時が来た、とルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバはガーディアン紙に寄稿しています。
国際法違反は、違反の連鎖を招きます。アフガニスタンからイラン、そしてイラク、リビア、シリア、ウクライナ、ガザ、ベネズエラにいたるまで、国連安全保障理事会の共謀的な不作為によって、許容される行為と禁止される行為の境界線は着実に曖昧になってきました。拒否権を盾と武器の両方として振りかざす常任理事国は、国連憲章に反する行動をあまりにも頻繁にとっています。彼らは何百万人もの人々の運命をもてあそび、死と破壊の痕跡を残しています。
近年までは、少なくとも国連の承認によって介入に正当性という体裁を与えようとする試みはありました。しかし今日では、権力の公然たる行使は、体裁を保つことすらもはや試みていません。多国間機関の安全柵は、覇権争いを抑え込むには狭すぎるものになりつつあります。多国間主義がなければ、不完全な集団安全保障体制を、広範な不安という残酷な現実へと置き換えてしまう危険性があります。武力行使に対するあらゆる制約が取り除かれれば、混沌が蔓延します。
世界は第二次世界大戦以来、最も多くの武力紛争を目の当たりにしています。民主主義が岐路に立たされているこの時期に、このような事態が起きているのは偶然ではありません。過激主義は、悪循環の出発点であると同時に終着点でもあります。政府が不寛容や権力の傲慢さによって戦争に引き込まれる時、憎悪と暴力の種を蒔くことになるのです。
民間と軍事の両面で応用される技術の進歩は、私たちに倫理的な問いを突きつけています。軍事目標の選定は、法的・倫理的な基準が設けられないまま、すでに人工知能によって行われています。国際人道法の原則、特に民間人と戦闘員の区別は、深刻な脅威にさらされています。この集団的悲劇の主な犠牲者は、女性と子どもたちです。
私たちは軍拡競争の時代を生きており、各国は予算のますます大きな割合を軍備に費やすことを余儀なくされています。世界の軍事費は現在約2兆7000億ドルに達し、飢餓や貧困との闘い、気候危機への対処、教育への普遍的なアクセスの確保、デジタル包摂の促進などに使える貴重な資源を浪費しています。さらに悪質なのは、飢餓が戦争の武器として繰り返し利用されていること、そして強制移動が何の処罰も受けずに行われていることです。
爆弾、ドローン、ミサイルは、武力紛争の影響から経済を守ることはできません。原油価格の変動は、企業や消費者にとってエネルギーと輸送のコスト上昇、あるいは入手困難化を意味します。封鎖は貿易を阻害し、肥料不足は食料価格の高騰と燃料インフレを招きます。中央銀行は金利を引き上げ、公的債務と民間債務を増加させます。投資機会と雇用は失われます。
一方的な行動、恣意的な措置、主権侵害、そして即決処刑が常態化しつつあります。医学誌ランセットに掲載された研究によると、国連の承認なしに課された制裁、特に経済制裁は、対象国の死亡率に影響を与え、1970年代以降、平均して毎年約50万人の死者を出しています。
過剰な権力と不安定は密接に関係しています。ルールのない世界は不安定な世界であり、誰もが次の犠牲者になり得るのです。暴力は対話に取って代わることはできず、力は外交に勝ることはできません。安全保障理事会の常任理事国の特権は、国家主権平等を基盤とする国際秩序において、すでに正当化できないものです。それが無責任に行使されるならば、到底容認できないものとなります。今こそ、改革された国連の行動力を回復させ、私たちすべてに影響を与える出来事の単なる傍観者でいてはならないという決意をもって対応すべき時です。
ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバはブラジルの大統領である。
Original source: The Guardian
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