5年以内に、地球上の平和――「ミッション：インポッシブル（不可能と思われていたミッション）」――は、望ましいものになるだけでなく、広く支持され、そして実現可能になるかもしれません。そして数百万人の命と数兆ドルが救われるでしょう。H・ピーター・ランギル博士はCommon Dreamsに記しています。
不安は広がっています。世界は前例のない武力紛争を経験しています。36カ国で61件の国家間の武力紛争が記録されています。そのうち11件は本格的な戦争へとエスカレートしました。「二度と繰り返してはならない」という誓いの代わりに、ジェノサイドは繰り返され、再発を防ぐための対策も講じられていません。
残念ながら、指導者たちは問題の一部となっているにもかかわらず、この問題をほとんど理解していません。解決策は別のところから生み出される必要があります。
ピート・ヘグゼス米国防長官は最近、平和や進歩を促進するのではなく、国防総省は4世紀のローマの格言「Sis vis pacem, para bellum（平和を望むなら、戦争に備えよ）」に従うよう将軍たちに助言しました。相互に繋がり合う世界における相互の脆弱性にもかかわらず、ヘグゼス氏は「新たに復活した陸軍省の唯一の使命は、戦争遂行である。…我々は防衛のためではなく、戦争に備えなければならない。我々は防衛者ではなく戦士を訓練している。我々は防衛のためではなく、勝つために戦争を戦うのだ」と強調しました。
軍事費は急増しており、カナダ、ポーランド、ラトビア、リトアニアといったNATO加盟国では3倍に増加しています。
では、何ができるだろうか？人々と地球にとって協力的でウィンウィンのアプローチを促進する方法はあるだろうか？可能性はあります。
アメリカ合衆国戦争省の予算はすでに1兆ドルに上り、2027年までに50%増の1.5兆ドルに達すると予測されています。これほどの増額は、政府が海外で複数の戦争を遂行し、国内では反対意見を抑圧する計画を立てている場合にのみ必要でしょう。ドナルド・トランプ大統領の次席補佐官であるスティーブン・ミラー氏はすでに、「私たちは力、武力、権力によって支配される世界に戻ったのだ」と主張しています。
全体として、さらなる戦争への備えにかかる費用は年間約3兆ドルに上ります。さらに悪いことに、現在の傾向が続けば、国連は「世界の軍事費は2035年までに4兆7000億ドルから6兆6000億ドルに達する可能性がある」と警告しています。
しかし、その莫大なコストでさえ、引き起こされた損害に比べれば取るに足らないものです。世界平和指数（GPI）は、「2024年の暴力による世界経済への経済的影響は、購買力平価（PPP）ベースで19兆9700億ドル」と報告しています。さらに、「この数字は世界の経済活動（世界総生産）の11.6%、つまり一人当たり2446ドルに相当する。軍事費と国内治安維持費はこの数字の74%以上を占め、軍事費だけでも過去1年間のPPPベースで9兆ドルの影響を及ぼした」と述べています。
もちろん、ほとんどの政府は、軍事費をいくら支出しても、核時代において信頼できる防衛や安全保障を保証できないことを理解しています。過去80年間、最強国でさえも、戦争に勝利できることはほとんどありませんでした。トランプ大統領が、米国は1947年以来、主要な戦争に勝利していないと指摘したのは正しかったです。しかし、だからといって、現在の戦争を止めることも、さらなる戦争に備えるための莫大な投資を止めることもできません。
明らかに、軍事費の増加は社会保障、気候変動対策、医療、教育、貧困削減に充てられる資金を減少させます。不安定な状況が広がり、極端な状況がさらなる不安を生み、人種、階級、内戦といった新たなリスクをもたらします。武器には資金が充てられ、人々のニーズには資金が充てられない場合、政府への信頼は損なわれます。続いて軍国主義により、暴力、貧困、そして極端な状況の文化が深刻化します。
五つ星将軍であったドワイト・D・アイゼンハワー大統領は次のように述べました。「銃が製造されるごとに、軍艦が進水するごとに、ロケット弾が発射されるごとに、飢えに苦しみ食料を得られない人々、寒さに震え、衣服も持たない人々からの略奪を意味する。戦争の暗雲の下では、人類は鉄の十字架にかけられているのである」
コストがかつてないほど上昇するにつれ、リスクもかつてないほど高まります。すべての大国は核兵器の近代化と増強を進めています。彼らは依然として核抑止力に依存しており、完全な破壊の脅威は、「恐怖の均衡」において相互確証破壊（MAD）システムを維持することになっている合理的な指導者によって抑制されています。ああ、大変！核兵器の限定的な使用でさえ、「核の冬」のリスクがあり、生存者は飢餓に陥るとされています。つい先月、原子力科学者会報は終末時計の針を午前0時まで85秒にリセットしました。これは、世界がこれまでで最も破滅に近づいた瞬間です。
「買い手は用心を心がけよ」—国家は人々と同様、計画し、投資し、準備したものを最終的に得ることになります。多くの人々は、自らが資金を提供し、支援し、他者（例えば、どこかの誰かが進歩主義者、テロリスト、抗議者、活動家と称する外国人）と共有する暴力と軍国主義によって、すでに苦しんでいます。
最近の標的には、イエメン、ナイジェリア、シリア、イラン、ベネズエラ、ソマリア、ミネソタ、ロサンゼルス、ポートランドなどが含まれています。この暴力行為が平和と安全のためだと本当に思っている人がいるでしょうか？
次はどこになるか誰にも分かりません。キューバ、コロンビア、カナダ、中国、アイスランド、メキシコ、ニューヨーク、メイン、それともまたイランでしょうか？
ドワイト・アイゼンハワー大統領が警告した時、人々はより深く「複雑な」問題について耳にしました。
政府の評議会においては、軍産複合体による不当な影響力の獲得（意図的か否かに関わらず）を警戒しなければならない。不当な権力の台頭による惨事的な事態は今後も続くだろう。
グローバル化と潤沢な資金援助を受け、この複合体は世界中に拡大し、金融、銀行、保険、石油・ガス大手、通信、物流、メディア、監視、ビッグデータ、ロボット工学、そしてAIへと事業を拡大しました。
アイゼンハワーの警告は、利益、権力、そして支配の魅力を抑えるには不十分でした。今や不当な影響力は至る所に蔓延し、政治的自治権は縮小し、政府指導者たちは「ノー」と言えないと信じ込んでいるほどです。そして、この複合体は「古いゲームを存続させる」ために暴力的な紛争に依存しています。
つまり、機能不全に陥り、戦争を招きやすいシステムの中で、無限の戦争が続いているのです。そして、このシステムは、共通の気候変動危機と持続可能な開発に向けた前進を阻む最大の障害となっています。
「無限の戦争」とは、4世紀のローマ人の疑わしい主張、「平和を望むなら、戦争に備えよ」に従うことのリスクです。注目すべきは、ローマ帝国が巨額の軍事費と絶え間ない内戦で生き残ることはできなかったということです。むしろ、「平和はそのために準備さえすれば実現可能だ」ということを忘れてはなりません。
今のところ、現状の軌道を、さらなる戦争と気候危機という、誰にとっても損失となる結果から転換させることが要となります。
では、何ができるでしょうか？ 人類と地球にとって、協力的で利益のあるアプローチを促進する方法はあるのでしょうか？ 可能性はあります。
国連の準備
80年以上前、二度の世界大戦の余波の中、普遍的な課題は、戦争という制度を、できればより多くの、おそらくはすべての人々の命が奪われる前に、いかにして抑制するかでした。
こうした状況を受けて、国連は主に国家中心の国際平和システムとして設立されました。「戦争の惨禍から将来の世代を救う」ことは、国連憲章の最優先事項です。国連は、持続可能な開発、人権、気候変動、国際法、平和のための多国間協力の促進、核軍縮、文化と教育、食料と水など、あらゆる共通の地球規模の課題に日々取り組んでいます。その功績は高く評価できます。
しかし、国連は未だ発展途上にあります。資金不足、準備不足、装備不足に悩まされ、193の加盟国による制約と、安全保障理事会の拒否権によって足かせをはめられています。現状では、国連は暴力的な紛争を予防することも、国際法を執行することも、人々と地球を効果的に保護することもできません。これらの制限は、国連加盟国の利益と政治的優先事項を反映しています。世界の軍事費（3兆ドル）は、国連の通常予算（34億5000万ドル）の約780倍に相当し、これはニューヨーク市警察の予算よりも大幅に少ない額です。
しかし、これらの優先事項と制限は不動のものではありません。国連は依然として、例外的な憲章、普遍的な加盟資格、80年の経験、そして確立されたプログラム、活動、そして世界中に事務所を有するという優位性を有しています。特筆すべきは、この80年間、人々は再び世界大戦を経験していないということです。また、国連の平和活動が、死傷者を伴う遠隔地の紛争において、何百万人もの命と数十億ドルもの資金を救ってきたことは広く認められています。
つまり、国連の基盤は十分に強固であり、それを拡大していくことができます。そして、これは決して過激でも独創的な考えでもありません。
アイゼンハワー大統領の警告から間もなく、ジョン・F・ケネディ大統領率いる国務省は、「戦争からの自由：平和な世界における全面的かつ完全な軍縮のための米国の計画」において求められる重要なステップをいくつか概説しました。関係者は次のように述べています：
国家軍備の縮小と国際平和維持機関・機構の強化は、不可分な関係にある。自国の正当な利益を守るための代替手段がなければ、各国は自衛手段を放棄する可能性は低い。これは、国連傘下の国際機関を段階的に強化し、軍縮プロセスが進む中で平和を強化する国連平和軍を創設することによってのみ達成できる。
代替案
新たな「Guide to a UN-Centred Global Peace System（国連中心のグローバル平和システムに向けたガイド）」は、戦争予防、人権擁護、国際法の執行、環境保護、そして軍縮促進における国連の能力を強化するための20のステップを概説しています。これには、国連憲章再検討会議（P5拒否権の代替案について合意するため）、金融取引税、グローバルな平和文化に焦点を当てた新たな10年、国連議員会議、国防改革、国連緊急平和サービス（国連平和軍よりも高度な選択肢）の創設、経済転換、そして核兵器禁止条約の推進などが含まれています。
幸いなことに、これらのステップのほとんどは、献身的な個人や組織の支援を受けてすでに進行中です。そして、国連をより効果的なものにしようと奮闘する人々は、私たちの分散的でサイロ化された専門的アプローチが、大きな変化をもたらすことは稀であることを理解しています。
これまで欠けていたのは、「地球平和は可能だ」という説得力のあるビジョンと、実行可能な政策オプションを概説した一貫した計画です。共通のビジョンは、多様な社会運動や政府を動員するために必要な、努力と目的の統一を促進するはずです。そして、より効果的な国連のためのこれらのステップが実施され、統合されれば、国連を中心とした世界平和システムが実現するでしょう。
パラダイムシフトは、既存のシステムが不十分または機能不全であると判断され、別の選択肢の方が優れていると広く認識された時に起こります。
このガイドは、主に、より高い目標を掲げ、団結し、新たな可能性が生まれる瞬間に備えるよう呼びかけるものです。市民社会の多様なセクター間の橋渡しには、協力が不可欠です。適度な調整と支持があれば、セクター間の運動は可能になります。
もちろん、こういったアイデアは、今のところはナイーブで希望的観測であり、「ミッション：インポッシブル」なものとしてすぐに却下されるでしょう。しかし、政治の振り子が悪化の方向に振れるにつれ、修正的な反動によって余地が生まれ、実質的な変化、さらにはより安全なシステムへの支持が生まれる可能性が高くなります。
2026年には何が明確に異なるのか考えてみてください。多くの政府は、新たな略奪的覇権国家を回避し、抑制することに深く懸念を抱き、必死になっています。彼らは数の力で安全を確保できることを知っており、有望な代替手段は確立された多国間のカウンターウェイト、つまりより効果的な国連にあるとほとんどの政府が認識しています。
5年以内に、地球上の平和――「ミッション：インポッシブル」――は、単に望ましいだけでなく、広く支持され、そして実現可能になるかもしれません。何百万人もの命と数兆ドルものお金が救われるのです。
パラダイムシフトは、既存のシステムが不十分または機能不全に陥っていると判断され、別の選択肢の方が優れていると広く認識された時に起こります。
提案されている平和システムがあれば、攻撃的な兵器システムはもはや必要なくなります。各国の軍隊は縮小し、脅威と緊張は薄れていくでしょう。そして、この新しいグローバルシステムの費用は150億ドルから200億ドルと見込まれ、気候変動への適応と持続可能な開発に何兆ドルもの資金が充てられるでしょう。想像してみてください。私たちはもう戦争に備える必要はないのです！
H. ピーター ランギル博士は、平和と紛争の研究、国連の平和活動、紛争解決と調停、防衛と安全保障政策の独自の分析を専門としています。
Original source: Common Dreams
Image credit: Some rights reserved by United Nations Photo, flickr creative commons
