トランプ大統領の米国大統領復帰を受けて、気候に関する最悪のシナリオを回避するためには、他の国々が協力し、資源を共有することが可能であるし、そうしなければならない、とIPS newsのフェリックス・ドッズとマイケル・ストラウスが書いています。
最悪の事態が起きました。どうやら、アメリカの有権者は、自国の政治史上最も支離滅裂で、最も泥棒政治的な人物を大統領に選出したようです。（「どうやら」と言うのは、今日、米国の政治や選挙制度の完全性について確実なことは何もないからです。他の多くの国でも同様です）。
つまり、現職大統領のジョー・バイデンが退任するということです。バイデンは、どの国よりも、風力や太陽光エネルギー、気候に優しい技術、そして二酸化炭素排出量の削減に史上最大の投資を行いました。
つまり、こうした気候に優しい投資のすべてに反対し、史上最大の石油、ガス、石炭への再投資を約束した前大統領のドナルド・トランプが、大統領に復帰するということです。
毎年恒例の世界気候会議（COP29）がアゼルバイジャンのバクーで最初の週を迎える中、次期トランプ大統領の影響がどうなるかは既に見えています。
国内では、トランプ氏はバイデン大統領の環境規制を廃止し、石油・ガス産業に有利にすることを計画しています。集会でよく叫んでいたように、彼の政策は「掘って掘って掘りまくれ！」です。これは、米国がすでに世界最大の原油生産国および輸出国であるにもかかわらず、米国の国立公園の地下や脆弱な北極圏の石油埋蔵量が採掘のために解放されることを意味します。
国際的には、トランプ前政権はパリ気候協定から離脱しました。このプロセスは外交上の理由から発効までに4年かかりました。予想通り、トランプ新政権が再びパリ協定からの離脱を決定した場合、それははるかに大きな損害をもたらすでしょう。今回は、米国が離脱計画を国連気候変動枠組条約に通知した日からわずか1年で済見ます。そうなると、来年の極めて重要なCOP30は、米国が気候変動条約の締約国として出席する最後の年次会議となります。
この撤退は、米国による途上国へのすべての（？）気候支援の終了の可能性と相まって、2015年にパリで厳しい交渉の末に勝ち取った地球の気温上昇を1.5℃に抑えるという目標を世界が達成するチャンスの終焉を告げる可能性を非常に高めます。
それは、世界を破滅的な気候軌道に乗せるリスクがあります。気候に影響を与えるガスの増加を抑えるはずだったこの10年間は決定的に重要でした。
アメリカの極右の悪名高い「プロジェクト2025」はまた、将来の共和党政権が気候変動資金の最大の拠出者である世界銀行から撤退することを求めています。その可能性は、各国が2月10日に期限を迎える新たな「国が決定する貢献（NDC）」を設定するまさにその時期に生じます。
そのため、途上国の政府は、計画の実施を支援するために利用できる資金が少なくなることを認識し、少なくとも今後4年間は野心度が低められるかもしれません。たとえ各国が米国の資金援助を受けることができたとしても、「プロジェクト2025」は、これは受益国が中絶反対などの保守的な宗教的価値観に同調しているかどうかにかかっていると述べています。
削減は米国政府よりもさらに進む可能性があります。トランプ氏と米国の保守派は、環境、社会、ガバナンス（ESG）投資戦略を何年も攻撃し、企業を脅迫しようとしてきました。
ジェフリーズ・ファイナンシャル・グループは、ESGファンドのボスに「スピードダイヤルに弁護士を登録しておく」よう助言しています。したがって、市場を利用して気候変動への取り組みを継続するという試みは、容易な選択肢ではないかもしれません。彼に反対するCEOは誰でも、自分の会社がホワイトハウスの怒りを買う可能性があることに気付くでしょう。契約を失うことが明らかな罰となるでしょう。
気候問題よりも、多国間主義の崩壊の方が大きいでしょう。トランプ前政権は、米国を国連教育科学文化機関（ユネスコ）と国連人権理事会（UNHRC）から脱退させました。反ワクチン過激派が率いるトランプ新政権は、世界保健機関（WHO）との関わりも制限するかもしれません。
富裕国は何ができるか、そして何をしなければならないか
では、他の国々はこの課題にどのように対応できるでしょうか？
EU諸国は大きな課題に直面しています。米国が残すであろうギャップを埋めるのを助けながら、自国の安全保障と民主主義を、それらを弱体化させようとする積極的な取り組みから守ることができるでしょうか？
EUと他の先進国は、グローバル・サウスの適応と損失を支援するために、小規模であっても累積的に重要な気候税を実施できるでしょうか？
北海の石油生産国は、自国の膨大な国家富裕基金をはるかに多く活用して、他の国々、特に小島嶼国（小島嶼国連合）が壊滅的な気候被害を回避するのを支援できるでしょうか？
トランプ関税により英国は280億ドルの輸出損失を被り1、すでに脆弱な英国経済にさらなる深刻な打撃を与える可能性があることを考えると、少なくとも貿易と環境政策の面で、英国はEUに再加盟する意欲を高めることができるでしょうか？[1 ロバート・オルセン、フォーブス誌、2024年11月9日]
機関投資家、非営利資金提供者、企業（米国企業も含む）は、開発途上国の地域社会のプログラムに直接資金を提供する緑の気候基金の民間部門ファシリティへの拠出を増やすことができるでしょうか？
最後に、中東の石油化学諸国は、石油から得た莫大な富を、石油によって引き起こされる気候リスクに直面しているはるかに貧しい国々を支援するために完全に分かち合うことができるでしょうか。石油を採掘し続けながら自国を守るために自国の巨大太陽光発電所を建設するのではなく、石油、石炭、ガスの段階的廃止を全面的に支持できるでしょうか。
発展途上国は何ができるか、そして何をしなければならないか
一方、最も急速に発展している国々は、政治的および財政的なギャップを埋め、失われた社会的結束の一部をもたらすことができるでしょうか。
インドはすでに、2030年までにGDPの排出原単位を35％削減するという重要な目標（これは絶対的なCO2排出量削減と同じではありませんが、それでも前向きな一歩です）と、2070年までに排出量を実質ゼロにするという重要な目標を掲げています。COP29へのインドの公式代表団は、他の急速に発展している国の政府代表団とともに、すでに発表されている自国が決定する貢献を増やす決意を共同で発表し、米国が炭素削減目標から撤退することによる勢いの喪失に耐えることがなされ得ます。
世界で最も豊かな西洋と東洋の文化的強みと最大の民主主義国であるインドは、人種的および宗教的憎悪の問題を最終的に解決し、最貧層と最富裕層の両方を高めて尊重する新しい経済的繁栄のモデルを他国に示すことができるでしょうか？
中国は、経済的自己拡大に基づかない真の共有モデルで、貧しい国々と技術を共有し、成長を輸出し始めることができるでしょうか？
ブラジルは、巨大な生態学的資源が伐採されて牛の牧場に変えられる前に、政治的に安定し、それを育むことができるでしょうか？
南アフリカは、国内の政治問題や最近のさまざまな汚職スキャンダルを乗り越えて、誰もが期待していたサハラ以南の経済の原動力と政治リーダーになることができるでしょうか？
ロシアは、自らの大量虐殺帝国主義の歴史を繰り返すことをやめ（欧州安全保障協力委員会を参照）、反乱を煽動する代わりに、責任ある核保有国として行動できるでしょうか。結局のところ、京都議定書を批准して発効させたのはロシアでした。
米国がさらに孤立すれば、最も急速に発展している国々がリーダーシップを発揮する機会が増えるでしょう。
おそらく今こそ、中国、インド、そして最も急速に発展している国々が、最貧で最も脆弱な国々を支援する損失と損害のメカニズムのような気候基金に多額の資金を提供するべき時です。
おそらく、インド、中国、ブラジル、インドネシアなどの国々は、モンスーンや熱帯雨林の生態系で何千年もの農業経験を持つ文化であるため、熱帯の大洪水に直面している他の国々の農民に専門知識を提供するために協力できるでしょう。
BRICSグループには、現在、ブラジル、中国、インド、ロシア、南アフリカ、UAEだけでなく、インドネシアやトルコのようなパートナーシップ関係にある国々も含まれています。したがって、2030年までに世界のトップ15経済圏に入ると予測されている国のうち6カ国がこれに含まれます。
これは経済的に無力なグループではなく、かなりの経済力を持っています。彼らはその力を使って、気候の混乱によりさらに危険にさらされている兄弟国を助けるでしょうか？
それとも、彼らはそれぞれ、西洋のハゲタカ資本主義の最悪の側面を真似しようとするだけでしょうか？つまり、できるだけ多くを奪い、最低限の分だけ与え、自国の貧困層や労働者、そして他国の貧困層や労働者を搾取しようと競い合うのでしょうか？
まだ意欲のある国々の連合
政策や政治ではいつものことですが、認識は実質と同じくらい重要であり、公に勢いがあるように見せることは、交渉で実際に進展を生み出すために必要な要素です。したがって、問題に対処することに同意することは不可欠なステップです。
世界が機能するためには、各国が協力する意志を持たなければなりません。地球が経済、社会、気候の崩壊に陥らないようにするには、各国の個人が他の人々、そして他国の人々を尊重し、気遣う意志を持たなければなりません。
米国の選挙の結果によって被害を被る多くの国々があり、この2週間のバクーの雰囲気は暗く見えることが多いですが、米国のリーダーシップなしで気候変動に対処するための戦略を練り始める明確な機会を提供します。
もちろん、トランプの復帰は気候にとって最悪のシナリオになるだけではありません。ウクライナ、ガザ、スーダンに住む民間人、米国、アフガニスタン、イランの女性、数十か国の難民や少数民族の家族、そして世界中の民主主義への影響は、潜在的に悲惨なものになるでしょう。
しかし、気候への影響は、逆転させるのが最も難しいか、あるいは不可能なことかもしれません。ただし、残りの責任ある政府が、まだ意欲のある連合体として、創造的かつ協力的に戦略を立て、被害を最小限に抑え、地球全体の共通善のために建設的に前進しないならですが。
フェリックス・ドッズはノースカロライナ大学水研究所の非常勤教授。1990年代から国連の会議や交渉に参加。フェリックス・ドッズとクリス・スペンスは、変化を促す個人の役割を検証した「Heroes of Environmental Diplomacy: Profiles in Courage（環境外交の英雄たち：勇気ある人物像）」（Routledge、2022年）を共同編集。
マイケル・ストラウスはニューヨークを拠点とする独立系コミュニケーションコンサルタント会社アースメディアのエグゼクティブディレクター。クライアントにはNGO、各国政府、労働組合、国連機関などがある。1992年から2012年まで国連や世界環境サミットで記者会見をコーディネート。フェリックス・ドッズ、モーリス・ストロングと共著の「Only One Earth – The Long Road, via Rio, to Sustainable Development（かけがえのない地球：持続可能な開発へのリオ経由の長い道のり）」
Original source: Inter Press Service
Image credit: International Renewable Energy Agency (IRENA), flickr creative commons
