世界中の市民の抗議活動は、その具体的な原因はさまざまですが、共通点は、耐え難い経済システムに対する怒りだと、ヒューマン・ライツ・ウォッチのサラ・サドゥーン氏は書いています。
バングラデシュは、経済状況をめぐる抗議活動が勃発した最新の国です。7月、学生たちは、与党支持者に有利だと信じた政府職員の割り当て制度を復活させた同国の最高裁判所の決定に抗議して街頭に立ちました。政府は400人以上の抗議者を殺害することで対応し、抗議の炎を煽りました。裁判所が割り当てを減らした後も抗議は続き、8月5日、シェイク・ハシナ首相は辞任を発表しました。
一方、ケニアでは、議会が貧困層に最も大きな打撃を与える税法案を承認した6月以来、若者たちが抗議活動を続けています。生理用品への課税案は、政府が国の借金を返済するために国民をどれだけ搾取するつもりなのかを示す象徴となりました。7月、ウィリアム・ルート大統領は法案を修正のため議会に差し戻しましたが、抗議活動は引き続き行われており、ナイジェリアでは生活費を押し上げた経済改革に続いて、ウガンダでは政府の腐敗に対する抗議活動が起こっています。
これらの抗議活動は、エネルギー補助金の削減に反発して過去1年間にパキスタンとアンゴラで起きた抗議活動に続くものです。2022年には、政府の債務不履行に続いてスリランカ全土でデモが起こり、大統領の失脚につながりました。
これらの抗議活動を引き起こす具体的なきっかけはさまざまですが、共通しているのは、耐え難い経済システムに対する怒りです。生活費は世界中で上昇していますが、ほとんどの人々の賃金はそれに見合うほど上昇していません。一方、金利の上昇により多くの政府は歳入の大きな部分を債務返済に回さざるを得なくなり、医療や教育などすでに資金不足となっている公共サービスへの支出が減少します。
しかし、抗議者の怒りは貧困に対する絶望からだけではありません。与党は民間部門の労働保護を骨抜きにしながら政府の雇用を独占しています。債権者に支払うために電力補助金を削減する一方で、富裕層への課税ルールを施行していません。汚職が蔓延する中で公共サービスが疎かにされています。多くの国で、多くの人々、特に若者が国家の残酷な抑圧に立ち向かおうとしているのは、不平等を助長するシステムを集団で拒否しているからです。
私たちは彼らのメッセージに耳を傾けるべきです。政府、そして経済政策の策定に大きな影響力を持つ国際機関は、極度の貧困と人権に関する国連特別報告者のオリビエ・デシュッター氏が述べたように、「経済成長はすべての人に繁栄をもたらす」ことを受け入れてきました。そうすることで、彼らは経済格差を爆発的に拡大させました。
しかし、借金と気候変動の圧力が高まるにつれてこのアプローチは崩壊しつつあり、抗議者たちは不平等の犠牲者が代償を払うべきであるということを拒否しています。
バングラデシュを例にとってみましょう。衣料産業に重点を置くことで急速な経済成長がもたらされ、多くの人がこの国を発展の奇跡と賞賛しています。しかし、政府は、税金を極端に少なく徴収し、国際税制によって奨励された「底辺への競争」を行い、企業が貧困賃金を支払うことを許可することで、外国投資家を誘致しました。
その結果、バングラデシュは世界で最も低い税収対GDP比率の1つとなっています。
最低の歳入により、バングラデシュ政府は2022年に国際通貨基金(IMF)からの融資を求めることになりました。最近の経済を原因とする抗議活動の波の影響を受けたほぼすべての国がIMFプログラムを行なっているのは驚くことではありません。しかし、その融資条件は表面上は経済の安定を目的としているものの、貧困と不平等を悪化させることも多々あります。
同時に、多くの政府は、より豊かな国に利益をもたらすように設計された国際システムによって厳しく制約されています。金利の上昇により債務返済額が急騰していますが、債務再編のための世界的なシステムは機能していません。
人権の尊重と促進に根ざした新しい経済モデル、つまり人権経済が必要です。この概念は、債務から租税、国際金融機関に至るまで、世界経済システムのあらゆる側面において人権の尊重を中心に置くものです。
成長への執着は環境的に持続可能な経済と相容れないことを認識し、人権アプローチは、質の高い医療、教育、社会保障への普遍的なアクセス、人々が最低賃金を支払われることの保証などの権利の実現に資金を提供できる資源の公平な分配を強調します。
このようなパラダイムシフトの可能性は非常に現実的です。8月16日、政府は新しい国連租税条約の委託条件に圧倒的多数で賛成票を投じ、大きな一歩を踏み出しました。この条約は、バングラデシュを高成長にもかかわらず収入が惨めな状況に陥らせたような規則を修正するまれな機会を提供し、発展途上国が数十億ドルの新たな収入を得られる可能性があります。
多くの富裕国は条約に懐疑的ですが、抗議活動家の不安定な状況を無視するには、自国の運命が他国の運命とあまりにも密接に結びついていることを認識すべきです。人々は自らの権利を主張するために立ち上がっており、表面的な変化以上のものを得るに値します。
Original source: Human Rights Watch
Image credit: Rayhan9d, wikimedia commons