すべての生物、すべての植物、すべての動物、そしてすべての人間は、生存のために水を必要とします。この大切な資源に対するすべての人の権利が認められていた故、何世紀にもわたって、おそらく数千年にわたって、世界中で水が共有されていました。何千年もの間、流水は所有できないことを法律制度が受け入れてきました。
工業化された西洋諸国でも、最近まで、水は共有資源でした。複雑な上下水処理システムを設置するために、先進国で公益事業が行われました。第一世界の人々は、水の供給、そのシステムの維持、貯水池の建設、その他の貯水システムの料金を支払うことを期待されていましたが、水は共有資源として残りました。
しかし、過去半世紀にわたって、世界人口が増加し、水がますます枯渇するにつれて、それはますます共有資源ではなくなりました。1970年代までに、国連、ユニセフ、世界保健機関、国連開発計画などの国際機関は、第三世界の貧困層の窮状を強調し始めました。2003年までに、世界の人口の4分の1にあたる10億人以上の人々が安全な飲料水を利用できなくなりました。毎年、500万人以上（ほとんどが子供）が赤痢や下痢などの飲料水媒介の病気で亡くなっています。現在、世界の水の消費量は20年ごとに倍増しており、人口増加率の2倍以上です。国連は現在、水がますます不足することを予測しており、世界の一人当たりの水の利用可能性は、今後20年間で3分の1に低下する可能性があると予測しています。すでに水不足に苦しんでいる第三世界の貧しい人々は、最も深刻な影響を受けるでしょう。
水道民営化
1989年にマーガレット·サッチャーは、イングランドとウェールズ全体の巨大な水道民営化計画を実施しました。突然、貴重な自然共有資源がイギリスの人々から奪われ、売却されて民営化されました。英国の人々は今や、水道会社が水を提供するためだけでなく、株主に利益をもたらすためにも、莫大な管理費を支払わなければなりませんでした。水道料金は10年足らずで倍増し、英国の多くの地域に苦難をもたらしました。この間、50,000回の断水があり、水質は着実に劣化しました。
1990年までに国際的な水道会社が12か国で事業を展開していました。
1994年から1998年の間に、139件の水関連取引がありました。しかし、第一世界のほとんどの地域で、政府は水資源を保護し、国民に公共サービスを提供し続けました。これは、これらの公益事業を買収することを望んでいた世界の水道企業の障害になりました。そこで彼らは、従来の政府が水供給において果たした役割を縮小することができるように、国際的な金融機関とのパートナーシップを形成し始めました。
これらのパートナーシップの最初の2つであるグローバル·ウォーター·パートナーシップ（GWP）と世界水会議（WWC）が、1996年に世界銀行副総裁であったイスマイル·セラゲルディン氏がWWCの議長を務めて設立されました。これらのパートナーシップが形成されると、水道会社は多国籍銀行および国連と交渉および協力できるようになりました。
世界水会議は、1997年にマラケシュで最初の会議である世界水フォーラムを開催しました。
1998年に世界水会議は、すべての主要な水企業と世界銀行/国連·地球環境ファシリティのモハメド·T·エルアシュリーCEOを含む世界水委員会を設立しました。委員会は水セクターの完全な規制緩和を求め、多国籍企業が世界の水供給を引き継ぐべきであると勧告しました。
2000年までに、100カ国で民間の水道会社が運営され、世界の水の10％が民営化されました。2000年、世界銀行、国連、および一部の最大級の水企業が、オランダのハーグで開催された第2回世界水フォーラムで会合しました。彼らは世界的な水の民営化を加速することを決めました。
2000年5月にFortune Magazineは、水が「世界最大のビジネスチャンスの1つ」になると予測しました。
世界銀行との協力を開始して以来、多国籍水企業は、個々の国にもっと影響力を持つように努めてきました。一連の貿易協定はすべて、多国籍水企業の力を高めてきました。北米自由貿易協定（NAFTA）、米州自由貿易地域（FTAA）、およびさまざまな世界貿易機関（WTO）協定はすべて、これらの協定に署名した国々の水へのアクセスを多国籍水企業に与えました。世界中の政府が自国の水供給を管理する権利を譲り渡すために署名しました。
2つの最大級の水道会社であるスエズとビベンディは現在、世界の人口の7％を占める2億3千万人に、主にヨーロッパで水を提供しています。 米国では、世帯の85％が依然として公益事業から水を得ています。しかし、水道会社は連邦議会に圧力をかけ、汚染水を巡る訴訟から保護される法律を求めてロビー活動を行っています。この法律は、水企業が水供給を奪取することを容易にします。英国議会はすでに英国の水道会社に公衆によって提起された訴訟に対する補償を提供する法律を可決しました。
第三世界における水道民営化
世界銀行とIMFは現在、第三世界諸国が債務を削減するために彼らの水を多国籍企業に売却するよう圧力をかけています。国際開発機関とともに、第三世界で水を供給する唯一の方法は民間部門を通じてであるという考えを推進しています。第三世界の国々は巨額の国家債務を抱えており、それらを支払うのに苦労しています。そのため、多くの場合、IMFは、水供給の民営化を含む構造調整プログラムに準拠することを条件として、これらの国にさらなる融資を行っています。西側と同様に、水の民営化はコストの増加を引き起こし、世界で最も貧しい人々は、それを支払う余裕がありません。
したがって、世界の最も貧しい地域では、人々（主に女性）は、民営化されていない水、多くの場合安全でもきれいでもない水を求めて、ますます遠方へと歩くことを余儀なくされています。場合によっては、人々は水を買うか、食べ物を買うかを選ばなければなりません。今日のガーナでは、水の民営化以来、水のコストは2倍になりました。そのため、水道水にアクセスを持つ運の良い家族は、そのために収入の4分の1を支払わねばならず、バケツ一杯の水が、ほとんどの人の1日の収入の最大10分の1に相当するのです。
水道民営化に対する抗議
コチャバンバでは、水道会社ベクテルが1999年に市の水道の運営権を購入した後、ボリビアの水道料金が35％増加しました。コチャバンバ市民は激怒し、デモ、抗議、暴動を起こしました。最終的にボリビア政府はベクテル社の契約を無効にしました。パラグアイ、パナマ、ブラジル、ペルー、コロンビア、インド、パキスタン、ハンガリー、南アフリカで、水の民営化に対する抗議行動が起こっています。
水戦争
1979年、アンワル·サダット大統領は「エジプトを再び戦争に巻き込む可能性のある唯一の問題は水である」と述べました。彼の脅しはエチオピアに向けられました。ヨルダンのフセイン国王は同じ年に同じことを述べ、彼の脅しはイスラエルに向けられました。1980年代に米国政府の諜報機関は、水戦争が勃発する可能性のある10カ所を推定しました：ヨルダン、イスラエル、キプロス、マルタ、アラビア半島、アルジェリア、エジプト、モロッコ、チュニジア、イエメンでした。200以上の主要な河川系が国境を横断しています。
1999年、カダフィ大佐は「次の中東戦争は枯渇する水供給のため」と警告しました。また、過去と現在の中東紛争は常に水をめぐって起こっていると言われています。中東の水不足はすでに深刻です。世界人口の4.5％がこの地域に住んでおり、世界の石油の半分、世界の降水量の2％、世界の再生可能な水供給の0.4％を含んでいます。それは、水質が悪化し、水の供給が減少している、世界で最も水ストレスの高い地域の1つです。アラブ人一人当たりの給水量は、2030年までに半分になると予想されています。
イスラエル
イスラエルは、侵略した領土からゴラン高原とヨルダン川西岸の3分の2の水を得ています。水が集水域から流用されるべきではないと述べている国際法に違反して、それはヨルダンから水を取り、ガリラヤ湖に水を貯蔵し、その後、この水はイスラエルの都市、農場、産業に輸送されます。
ヨルダン川は、シリアのゴラン高原とレバノンからヨルダン、イスラエル、パレスチナを流れています。1949年にイスラエルはゴラン高原から水を奪い始め、1951年に侵略し、村人を追い出し、国際連合休戦監視からの抗議を無視しました。1953年、アイゼンハワー政権はヨルダン川の利用に関する統一計画を作成し、イスラエルに33％の利用を許可しました。しかしイスラエルはそれ以上を望んでいたため、1953年9月に米国に抗ってヨルダン川の水をゴラン高原から迂回させるパイプラインを密かに構築し始めました。米国はそれを発見し、制裁を適用しました。イスラエルはパイプラインの作業を一時的に中断し、米国の援助が再開された後、迂回プロジェクトに取り組み続け、その後まもなくして完了しました。シリアとヨルダンはイスラエルによる水の占有に抗議し、PLOはパイプラインを攻撃しました。イスラエルはその後、いくつかの国連安全保障理事会決議を無視し、1967年にゴラン高原を占領しました。
1982年、イスラエルはレバノンを侵略し、ヨルダンに流れ込むハスバニ川とワザニ川、そしてまたリタニ川も支配しました。
イスラエルの残りの4分の1の水は、イスラエルが1967年に占領したヨルダン川西岸の地下貯水池から供給されています。この水は、テルアビブの世帯の30％に供給されています。イスラエルは、再生可能な水源から得られる19億立方メートルの水より17％多い水を使用しているため、地下水位が低下しています。
1994年にヨルダンとイスラエルは平和条約に署名し、イスラエルはヨルダン川からの水をヨルダンと共有することに同意しましたが、1999年に干ばつがあったため、ヨルダンへの供給を60％削減しました。
1997年の国際水路の非航行利用に関する国連条約は、これらの水がどのように共有されるべきかを明確に述べています。したがって、パレスチナの人々は、自分たちの土地にある国際水路の公平かつ合理的な配分を得る権利を持っています。彼らは現在、この権利を享受していません。農業におけるパレスチナの水の使用に対するイスラエルの厳しい制約は、彼らが食物を栽培する能力を制限しています。
インド
インドとバングラデシュは、ガンジス川から水を引く権利について20年間争っています。
エジプト
エジプトはナイル川に完全に依存しています。ナイル川がスーダン、エチオピア、ウガンダ、ケニア、タンザニア、ルワンダ、ブルンジ、ザイールを流れているため、エジプトは過去20年間、国際法に違反して、ナイル川の水をシナイ砂漠の干拓プロジェクトに転用してきました。しかし、ナイル川の水はこれらの国すべての間で公平かつ合理的に共有されるべきであり、その流域の外に引かれるべきではありません。
ムバラク大統領は1996年に、スエズ運河の下のナイル川からスエズ運河の東、ガザ地区から40kmの北シナイ砂漠に水を迂回させる計画を発表しました。多くの人々は、この水が最終的にイスラエルに到達すると信じています。ナイル川の水の86％はエチオピアからのものであり、エチオピアは国民のために作物を栽培するために必死に水プロジェクトを開発する必要があるため、エジプトのナイル川導水計画に激しく反対しています。スーダンはエジプトの水割当量を削減すると脅し、ナイルに隣接する他のすべての国はこの計画に反対し、国際法違反であると見なしました。
皮肉なことに、北シナイには地下水が豊富にあり、雨が降れば、この地域の100万人もの人々を支えるのに十分です。
ダム
国境を越えた河川を堰き止めることは、特に上流の国々が水の公平な割当よりも多くを下流の国々から取る場合、国際法に違反することがあります。それでも、世界銀行とアジア開発銀行は、アジア全体で多数の巨大なダムの建設を推進してきました。これらのダムは、水を氾濫させられた地域に住む何百万もの人々を立ち退かせ、川がかつて提供した水を下流の人々から奪っています。
トルコ
トルコは2004年にイスラエルと条約を結び、イスラエルからの武器と引き換えに、アナトリアのマナヴガト川から年間5,000万立方メートルの水を20年間輸送しました。トルコはシリアとイラクを流れるチグリス川とユーフラテス川にダムを建設しています。これは南東アナトリアプロジェクトと呼ばれ、広大な灌漑計画、ユーフラテス川の7つのダム、チグリス川の6つのダム、および巨大なアタチュルク·ダムが含みます。アタチュルク·ダムは、ユーフラテス川の流れのほとんどをシリアとイラクから奪うでしょう。イスラエルがゴラン高原のヨルダン川からの水をすでに利用しているため、トルコの南東アナトリアプロジェクトが完了すると、シリアは深刻な水不足に陥るでしょう。
中国とメコン川
6か国が食料、水、輸送をメコン川に依存しています。メコンはチベットに源を発し、中国の雲南省を流れ、その後ビルマ、タイ、ラオス、カンボジア、ベトナムを流れます。1996年に中国によって建設された漫湾ダムは、浅い河川水位と鉄砲水をもたらしました。現在中国はさらに6つのダムを建設中であり、下流の国々はこれが川に与える有害な影響を恐れています。これらの中国のダムの下流国への社会的または生態学的影響については何一つとして評価されていません。
2003年にアジア開発銀行は、ラオス、中国、ビルマ、カンボジアの主要なダムを含む、430億ドルの発電システムの構築を推奨しました。メコン川は、100を超える他の主要なダム、排水、灌漑プロジェクトが行われ、世界で最もダムの多い川の1つになる可能性があります。これらすべてのプロジェクトが実施された場合、メコン川が最後に流れるベトナムがどのように生き残るか想像することは困難です。ラオスで計画されているダムは、5,700人を立ち退かせ、12万人を貧困化させ、国に莫大な借金を背負い込ませます。ダムで生産された電力はすべてタイに送られます。ラオスでのさらに小さなダムの建設により、何千もの先住民がすでに強制的に立ち退かされています。
灌漑
世界銀行やアジア開発銀行などの国際金融機関は、第三世界の水プロジェクトの大部分に資金を提供しています。それは、作物を栽培するには十分な排水のない巨大な灌漑プロジェクトです。河川から引かれた、または帯水層から汲み上げられた世界の水の70％は、作物を育てる灌漑に使用されます。1トンの穀物を作るには1000トンの水が必要です。
強力なポンプ駆動用ディーゼルエンジンは、以前は利用できなかった深い帯水層から水を吸い上げます。これらのポンプはごく最近利用可能になり、国々は降雨によって補充されるよりも速く地下水を汲み上げることが可能となりました。世界中で地下水位が低下しており、世界では広大で目に見えない水不足が発生しています。
世界の穀物収穫量の半分を集合的に栽培している中国、インド、米国はすべて、灌漑プロジェクトに供給するために、帯水層を枯渇させています。中国は、地下水位が年間3メートル下がっている北中国平野から過剰に汲み上げています。北京の地質環境観測研究所の所長である何卿誠氏は、この地域が最後の貯水量を失っていることを懸念しています。北京周辺の井戸では今、真水を利用するために、1,000メートルもの深さまで掘削する必要があります。
インドの灌漑プロジェクトは、パンジャブ、ハリヤーナ、グジャラート、ラージャスターン、アーンドラプラデーシュ、タミルナードゥの水を過剰に汲み上げています。一部の場所では、地下水位が年間1メートル低下しています。
米国では、テキサス、オクラホマ、カンザスの一部ですでに地下水位が30メートル下がっており、すべての主要な穀物生産州が灌漑に依存しています。
パキスタンのバルチスタン州では、地下水位が年間3.5メートル低下しています。世界野生生物基金の水の専門家であるリチャード·ガルスタング氏によると、バルチスタンの首都クエッタは15年で水がなくなるとのことです。
イエメンでの状況は絶望的です。世界銀行は、農村部の経済の一部が一世代で消滅する可能性があると予測するほど、過剰揚水により国の水が枯渇しています。
北アフリカとサウジアラビアには、再生不可能な古代の帯水層があります。サウジアラビアは、帯水層から灌漑用に水を汲み上げており、50年後には何も残っていないでしょう。世界中の河川が灌漑のために吸い上げられ、乾いた河床を残しています。
水が非常に少なくなると、国は、灌漑や食糧生産を停止して、まだ持っている水を都市や産業に流用することがあります。その後、穀物を輸入する必要があります。地下水がますます枯渇するにつれて、ますます多くの国が穀物輸入に依存するようになります。中国では穀物の収穫量はすでに減少しており、まもなく穀物輸入を開始する必要があるでしょう。世界の水不足は世界の穀物不足につながります。
しかし、灌漑用水の約80％は、漏れているパイプ、漏水防止処理をしていない水路、蒸発する貯水池や運河を通じて無駄にされています。すべての灌漑地の4分の1は現在塩分を蓄積しており、耕作には役に立たなくなっています。たとえば、パキスタンでは200万ヘクタールが塩分のため失われています。
公害
毎年450立方kmの廃水が河川、小川、湖に排出されます。この汚染された水は、利用可能な淡水の量を減らします。International Rivers Network、Clean Waters Network、Friends of the Earth Internationalなどの団体は、河川の汚染について産業に立ち向かっています。
解決策
水の消費量を減らすことは不可欠です。
灌漑効率の向上
灌漑プロジェクトは、点滴灌漑システムを使用した場合、使用する水の量を最大80％削減できます。点滴灌漑システムは、植物が必要とする正確な量の水を供給します。
水のリサイクル
特に産業における水の再利用も、水の消費量の削減に役立つでしょう。
雨水採取プロジェクト
2003年2月の全国女性水会議のために、12のインドの州からの1,500人の女性が西インドのラジャスタンで集まりました。彼らはインドの農村部での水の供給を保護する方法について話し合いました。
マディヤ·プラデーシュ州の村人たちは、夏の豪雨の問題に続いて、小さなダムと井戸を建設して何ヶ月にもわたる干ばつの問題を解決しました。グジャラート州の女性たちは、チェックダム（砂防ダム）を建設し、古い池を復活させました。
ラージャスターン州の女性たちは、コミュニティの雨水採取プロジェクトを通じて砂漠を緑化し始めました。
会議に出席した女性たちは、水を民営化するという政府の提案に激しく反対し、水を保護するために戦うことを決意しました。「私達は武器を取り、私達に私達の水を売ろうとする人々を追い払います」とあるラージャスターンの女性は言いました。
人間の排泄物のリサイクル
人間の排泄物を河川に排出するのではなくリサイクルすることで、より多くの作物を育てる貴重な肥料を提供し、河川により多くのきれいな水を残して飲用水として使用することができます。
工業排水による河川汚染を防止する
工業プロセスによる汚染を削減することは、同様に河川を清潔に保ち、飲料水として利用できるようにするのに役立ちます。
植樹
木は土壌の浸食を防ぎ、水を節約します。インドの一部の村の女性たち、たとえばオリッサは、木を植えています。
水は地球の遺産の一部です。それは未来世代のために保存され、地域法、国内法令および国際法によってパブリックドメインで保護される必要があります。基本的ニーズのためのきれいな水へのアクセスは、基本的な人権です。世界の貴重な水資源を乱用し続けることはできません。淡水源に関する国際協力は可能であり、実行可能です。公平で合理的な水資源の分かち合いの原理を定めた国際法がすでに存在します。同様に、汚染防止のための国際法もすでに存在します。水の民営化は答えではありません。この重要な資源を分かち合うという原理に戻ることは可能であり、不可欠です。
Image credit: Panos
