スーダンの飢餓

何か月もの間、ガザとウクライナでの戦争について、ある程度の情報がありました。しかし、報道がほとんどないため、私たちが何も知らないのも仕方がないもう一つの恐ろしい戦争があります。それは、一見すると終わりのない、完全に壊滅的なスーダンでの戦争です。それは失われた戦争だと考えてください。そして、私たちがすぐに、つまり今すぐに、それにもっと注意を向けなければ、手遅れになるでしょう。

スーダン国軍（SAF）と準軍事組織の緊急支援部隊（RSF）の間で15か月間戦闘が行われた後、食料不安の専門家は、9月までにほぼ2,600万人（いいえ、これは誤植ではありません！）、つまりスーダンの人口の半分以上が栄養失調に陥る可能性があると推定しています。そのうち850万人が急性栄養失調に直面する可能性があります。さらに悪いことに、戦争がこのまま続けば、今後数か月以内に何百万人もの人々が飢餓と病気で亡くなるでしょう（そして、私たちの世界でそれに気づく人はほとんどいないかもしれません）。

現在までに、これらの交戦中の軍隊は、人口の5分の1以上を家、生計、農場から追い出し、最も必要とされている場所への食料の供給を阻止するなど、スーダンを全面的な飢餓の瀬戸際に追い込んでいます。そして、ガザとウクライナに外交政策の目を向けている我が国政府や世界各国が、スーダンの深刻化する危機にほとんど注意を払わず、せいぜいSAFとRSFの停戦交渉を支援するための中途半端なジェスチャーしか示さず、歴史的な規模の飢餓を阻止するためにスーダンが必要とする援助のほんの一部しか提供していないことを知っても、あなたは確実に驚かないでしょう。

緊急事態から大惨事へ

飢餓の危険にさらされている地域を監視する国連支援の総合的食料安全保障レベル分類（IPC）システムは6月下旬、スーダンの「食料安全保障状況が著しく急速に悪化している」と報告しました。同システムは、IPCの用語で第3段階（「危機」）または第4段階（「緊急事態」）に該当するほど深刻な飢餓に苦しむ人々の数が昨年末から45%急増していると指摘しました。2023年12月時点で、飢饉の特徴である第5段階（「大惨事」）に到達したスーダン人は一人もいませんでした。現在、75万人以上が餓死の最終段階にあります。実際、紛争が激化し続ければ、スーダンの大部分が本格的な飢饉に陥る可能性があります。IPCによると、地域人口の少なくとも20%が第5段階の飢餓に苦しんでいる状態です。

最近まで、最悪の紛争と飢餓はスーダン西部と首都ハルツーム周辺に集中していました。しかし、現在では東部と南部にも広がっています。さらに悪いことに、スーダンの戦争により、これまでに1,000万人もの人々が家を追われ、そのうち400万人以上が子どもです。この数字は誤植のように見えますが、実際は誤植ではありません。多くの人が複数回の移動を余儀なくされ、200万人のスーダン人が近隣諸国に避難しています。さらに悪いことに、非常に多くの人々が土地や仕事場を追われたため、農民が土を耕す能力や、給料をもらって家族に食料を買う他の労働者の能力が著しく損なわれています。

当然のことながら、15か月に及ぶ残酷な戦争は、作物の生産に大混乱をもたらしました。2023年の穀物収穫量は前年よりはるかに少なく、穀物の備蓄（通常スーダン人の摂取カロリーの80％を供給）はすでに完全に消費されており、次の収穫まで数か月あり、豊作の年でさえ「リーンシーズン」と呼ばれる期間となっています。そして戦争が激化しているため、今年は豊作とは程遠いことが予想されています。実際、植え付けシーズンが始まったばかりの頃、スーダンの18の「州」の1つで国の穀倉地帯として知られる小麦栽培のゲジラに激しい戦闘が波及しました。

スーダンは食料援助を切実に必要としていますが、十分な支援が得られていません。国連難民高等弁務官事務所は今年、スーダンの人々に食料を提供するために必要な資金の20%未満しか受け取っておらず、食料配給を「大幅に削減」しなければなりませんでした。非営利援助団体マーシー・コープの代表、チャダ・ドイエン・マッケナ氏はニューヨーク・タイムズ紙に「世界の指導者たちは、スーダンの危機に対する懸念を表明しながらも、形式的な対応を続けている。しかし、彼らは事態に対処できていない」と語りました。

さらに悪いことに、混乱が渦巻く中、スーダンに届く食料援助でさえ、飢餓に苦しむ人々に十分な量で届くことはほとんどなく、たとえ届いたとしても、高額すぎて通常は手が出ません。飢えた人々は葉を煮たり、草やピーナッツの殻、さらには土を食べたりしていると報じられています。

飢餓：「安価で非常に効果的な武器」

多くの家族にとって、飢餓を食い止めている唯一のものは、地元の無料炊き出し施設かもしれません。5月に発表された報告書で、オランダ国際関係研究所のティモ・ガースベーク氏は、「スーダンには食料を分かち合う長い伝統がある。戦争が勃発し飢餓が広がった後、食料を分かち合うためのコミュニティレベルの取り組みが全国に広がった。こうした『炊き出し施設』の取り組みは非公式なものが多いが、非常によく組織化されている」と指摘しました。

しかしガースベーク氏は、戦時中の破壊、避難、作物の不作によって崩壊したシステムの大きな穴を炊き出し施設で埋められるのは限度があると警告しました。同研究所は、現在の食料分配のペースでは、作物が収穫される9月までに250万人が飢餓と病気で死亡する可能性があると推定しています。言い換えれば、最も被害の大きい地域のスーダン人の10～20%が死亡する可能性があります。この死亡率は、1969年にナイジェリアの一部、1984年にエチオピア、1992年にソマリアで発生した恐ろしい飢餓の際の死亡率と同程度です。

ガースベーク氏の計算によると、炊き出しやその他の手段によるより積極的な食料分配により、死者総数は依然として恐ろしい100万人にまで減る可能性があります。しかし、地元の相互援助団体や国際機関による既存の食料供給の取り組みさえも戦争の両陣営から攻撃を受けていることから、その可能性は低いと思われます。国連人権高等弁務官事務所に寄稿した6人の国際専門家は、スーダン国軍（SAF）と準軍事組織である即応支援部隊（RSF）が「食料を武器として使い、民間人を飢えさせている」と非難しています。また、「人道支援活動従事者や現地ボランティアを意図的に標的にすることで、援助活動が損なわれ、何百万人もの人々がさらに飢餓の危険にさらされている」ことも判明しました。

私たちは最近、スーダンからエジプトに逃れた昨年10月に話をした教育者のハディール・モハメド氏と連絡を取りました。7月16日のメールで彼女は「スーダンでの戦争は、多くの戦争と同様に、軍隊よりもむしろ民間人への攻撃であることが証明されている」と書きました。ハルツームに残った近隣住民と今も連絡を取り合っている彼女は、どちらの軍も民間人を守っていないと報告しています。実際、両軍は協力して民間人を殺そうとしているように見えることもあります。例えば、RSF軍が襲撃を行うと、SAF軍は「攻撃が行われる数時間前にその場所から撤収される」ことが多いと彼女のコンタクトは語っています。さらに悪いことに、昨年彼女がしたように今逃げようとしている人々にとって、「ハルツームから逃げようとした時に、略奪しようと待ち構えているRSF軍に遭遇したという人もいる。彼らの物資はすべてまたもや盗まれた！」

世界平和財団のアレックス・デ・ワール氏はBBCに対し、RSF準軍事組織は「本質的には略奪マシンだ。田舎や町を荒らし回り、あらゆるものを盗んでいる」と語りました。彼らは北ダルフール州でまだ機能している最後の病院を爆撃し、略奪しました。さらにひどいことに、政府のSAF部隊は、現在RSFが占領・支配している地域で人々を飢えさせようとしている罪を犯しており、デ・ワール氏によると、どちらの側も「安価で非常に効果的な武器を手放すつもりはない」といいます。

1000マイル離れた場所からの反響

このスーダンの悪夢は、陰鬱にも聞き覚えのあるもののように感じられ始めているでしょうか？

* 家族が何度も避難を強いられ、そのすぐ後に戦争が続く。

* 食料援助は必要な量にまったく及ばない。

* 人道援助は、対象者に届く前に兵士や他の武装した男たちに阻止される。

* 炊き出し所が攻撃される。

* 人道支援従事者が殺害の標的にされる。

* 病院が爆撃され、侵入され、閉鎖される。

* 飢餓の緊急事態で作物生産能力が破壊される。

* ワシントンは、この恐ろしい状況を止めるためにほとんど何もしない。

おそらく、私たちは、ハルツームの真北1000マイル、エジプトの反対側にある25マイルの小さな領土について考えているのでしょうか？

悲しいことに、スーダンとガザの民間人に対して行われている戦争には、多くの驚くべき類似点があります。それでも、ガザの悪夢に対する世界の関心がスーダンの内戦から注意をそらしたと責めるのは間違いでしょう。これらの人道に対する罪は、その規模と凄惨さにおいて、どちらも他方の重大さと緊急性を軽視するために利用されるべきではありません。さらに悪いことに、単にスーダンの悪夢にもっと注意を払い、国民にもっと食料援助を送るだけでは、不均衡は解消されません。事実は、スーダンの人々もガザの人々も、現在最も緊急に必要としているもの、つまりそれぞれの紛争の終結をまだ得ていないということです。

米国やその他の国々が両地域で停戦を促し、それぞれの戦争を終わらせようとした努力は、ほとんど破滅的なほど不十分で効果がないことがわかりました。スーダンにとっては特に落胆させられるものでした。昨年、サウジアラビアと米国が仲介したスーダン国軍と準軍事組織である即応支援部隊の協議は、戦闘の緩和にもつながらず、最近の協議再開の試みも予想通り決裂しました。6月初旬、エジプトはスーダンの両戦闘派の支持者をカイロに招き、交渉を行いました。唯一の成果は、無意味な声明文を起草するための極めて官僚的な小委員会の設置でした。

集団的勇気

昨年10月、ハディール・モハメド氏は、当時スーダンにはささやかな希望が 1 つだけあったと書きました。最近の国家的悪夢を生き抜く何百万人ものスーダン人のために、彼女は私たちにこう語りました。「コミュニティベースの支援が本当に必要になる。限られた資源、限られた能力でも、人々は互いに助け合うために立ち上がっている」そして、彼らは今もそうしています。宗派間の争いが続く限り、悲惨な飢饉を防ぐだけでは十分ではありません。

外界からの支援が弱いスーダンの民間人は、生き残り、何とかして国内の戦争を終わらせるために、社会的結束と相互扶助の長い伝統に頼る以外に選択肢がありません。その点では、ガザの民間人に対する戦争ともう一つ類似点があります。パレスチナのジャーナリスト、タクシー運転手、救急隊員、医療従事者、その他数え切れ​​ないほどの人々が体現した、組織的な奉仕、英雄的行為、犠牲は、今や伝説となっています。

こうした状況に置かれた民間人は、世界のメディアではほとんど無力な犠牲者として描かれることが多すぎます。スーダンとパレスチナの人々は、彼らを飢えさせている恵まれた社会では非常に稀な集団的勇気、忍耐、団結力を発揮することで、そのイメージが誤っていることを証明しています。彼らは残酷にも犠牲者になっていますが、犠牲者を演じることを拒否しています。

スーダンで戦時中に炊き出しを行っている食料を分かち合うムーブメントが良い例です。このムーブメントは、アラブの春をきっかけに10年以上前に結成され始めた「抵抗委員会」と呼ばれる草の根の地域団体によって主導されており、地元コミュニティに社会保障と食料供給を提供することを使命としています。それ以来、彼らはスーダン全土に広がり、地域ごとに独立して活動していますが、一緒になって驚くほどよく統合された全国ネットワークを形成しています。

抵抗委員会は、スーダンで当時進行中だった民主的な統治への国家移行を阻止した2021年10月の軍事クーデターに対する草の根の抗議活動で主導的な役割を果たしました。18か月後、そのクーデターを主導した2人の将軍が互いに敵対し、一方が軍隊を、もう一方が緊急支援部隊を率いたことで現在の戦争が勃発しました。その後の戦争を通じて、抵抗委員会のメンバーは自身の安全を危険にさらしながら、人命救助という重要な役割を果たしてきました。彼らは地域社会の飢餓を食い止めるために活動する一方で、人権の維持、社会サービスの継続、直接民主主義の擁護を優先し、SAF、RSF、そしてより一般的には自国の絶え間ない軍事化に熱烈に反対するよう訴えてきました。自衛のために地域社会を動員している人々もいます。

スーダン専門家のサンティアゴ・ストッカー氏は最近、抵抗委員会は「スーダンの若者の支持と現地の正当性から、国際社会が支援し、高めるべき声である」と示唆しました。委員会は、不運なカイロ会談に参加したより広範な草の根民間運動の一部です。ストッカー氏は、その運動は、他国に戦争終結に向けて断固たる行動を取るよう圧力をかけることで、遅かれ早かれスーダンの行き詰まりを打破するのに役立つ可能性があると主張します。例えば、彼らは「国際社会は…RSFとSAFの指導者、および企業や強硬派宗教団体を含むSAFの統治連合の主要メンバーに対する制裁を含む懲罰的措置を強化する」よう促すことができます。

イスラエルの悪夢のような作戦が続く限り、ガザが私たちの注目の的であり続けることは確かに重要ですが、グローバル・ノースの私たちが、目立たないスーダンの戦争に注目し、政府にスーダンの将軍やその他のエリートに懲罰的措置を課すよう働きかけ、食料を切実に必要としている何百万人もの人々に食料を届けるためにあらゆる手段（と十分な資金）を講じることも、同様に重要です。

スーダンは、もはや無神経に無視されるべきではありません。

---

プリティ・グラティ・コックス（@PritiGCox）は、アーティスト兼ライター。作品：AlterNet、Common Dreams、Countercurrents、CounterPunch、Jacobin、Salon、Truthout、The Nationなどに掲載されている（occupiedplanet.com）。スタン・コックス（@CoxStan）は、『The Green New Deal and Beyond: Ending the Climate Emergency While We Still Can』（City Lights、2020年5月）の著者である。