市民社会団体は、新しいバイデン政権が炭素排出削減義務の公正な分担を行うことを約束し、気候資金を含むグローバル・サウスの国々への支援を尊重するよう彼らの要求を強めています。US Climate Fair Shareによる。
米国のパリ協定への復帰が公式になる数日前に、環境団体が米国で5万人以上の署名を提出しました。署名は、バイデン政権が、炭素排出削減義務の公正な分担にコミットすること、そして気候ファイナンスを含むグローバル・サウスの国々が受けて然るべき支援を尊重するということを要求する呼びかけの最近の拡大です。この請願書は、12月に気候行動ネットワークUS (USCAN) から発表された、米国が気候危機に対する責任に沿った行動を取るための道を提供する分析を反映しています。
請願書の提出は、パリ協定の採択から5周年を記念して公表された、175を超える米国の気候団体を代表するUSCANを含む100以上の米国の気候団体からの署名入りの手紙に続きます。この呼びかけは現在、130ヵ国国以上の1,500を超える団体を代表する国際的な気候行動ネットワークを含む合計195の団体によって承認されています。
今月初め、同じような連合が、バイデン政権が緑の気候基金に80億ドルを投じ、適応基金にさらに寄付することを要求しました。バイデンの移行チームは、この国民と組織の全国連合からの要求をまだ認識していませんが、次期気候特使ジョン・ケリーは、米国が公正な分担を行う必要性について話しています。
USCANが発表した分析によると、米国が地球温暖化を1.5°Cに制限するために必要な世界的行動の公正な分担を開始するには、2030年までに米国の排出量を195％削減する必要があります（2005年のレベルを下回る）。この貢献を組み立てるために、分析では、2030年までに米国の国内炭素排出量を70％削減し、グローバル・サウスの国々で炭素排出量削減のための財政的および技術的支援を提供することでさらに125％削減することが求められています。
バイデン政権は、一連の気候変動対策の大統領行政命令を制定し、以前は2050年までに温室効果ガスをネットゼロにする計画を約束しましたが、ネットゼロの達成は、気候グループや科学者から、十分に野心的でなく、そして実績のない、危険な、または大規模に達成できない技術とアプローチに依存しているという批判を受けています。
極度に大きい米国の公正な分担の義務は、これまでの米国の排出量を部分的に反映しています。今日の地球温暖化は（年間排出量ではなく）累積炭素排出量によって引き起こされており、米国はすでに歴史的に他のどの国よりも多く排出しています。実際、多くの分析は、米国が温暖化を1.5°Cに制限するための累積的な世界の炭素収支の公正なシェアをはるかに超えていると見なしています。USCANが推奨する2030年までの国内での70％の削減は、繁栄する経済全体の動員による非常に野心的な脱炭素化とほぼ一致しています。
公正な分担の要求は、大統領気候行動計画と呼ばれる環境団体によって規定されたより大きな枠組みの一部です。この計画には、気候変動に関する大胆な措置を講じ、海外での信頼を再構築するという約束を果たすために政府がとることができる10の措置が含まれています。
参加団体からの言葉：
ActionAid USAの政策およびキャンペーン担当ディレクターであるブランドン・ウーは、次のように述べています。「バイデン政権の優先事項である国内の気候正義とは、歴史的に疎外されたコミュニティに特に焦点を当てることを意味します。世界的な気候正義とは、悲劇的に不当な気候危機を生み出す上での、搾取と植民地主義の遺物と、それらの役割に取り組むことを意味します。世界中の人々はすでに壊滅的な気候の影響に苦しんでおり、最も脆弱な人々の多くは問題を引き起こすことにほとんどまたはまったく関与していませんでした。世界最大の歴史的な気候汚染国として、米国はこれらの脆弱なコミュニティを支援する道徳的および法的責任を負っています。気候変動対策を公平に分担するということは、開発途上国における公正で公平な気候変動対策に真の財政的支援を提供することから始めて、これらのコミュニティが見舞われた不正に対処することを意味します」
Executive Director of Alabama Interfaith Power & Light and the People’s Justice Councilの事務局長、および米国気候行動ネットワークの気候行動ネットワーク・インターナショナルの代表者であるマイケル・マルコム牧師は、次のように強調しました： 「私たちの国は世界で最も裕福な国の1つであり、この問題を解決するために他のどの国よりも多くのことをしなければならない。しかし、はっきりさせておくが、これは富裕層と彼らが支配する企業によって引き起こされている問題だ。米国は公平な分担の義務を遂行しなければならず、その責任は労働者階級や歴史的に疎外された人々に強制するのではなく、富裕層が担わなければならない」
生物多様性センターのエネルギー正義ディレクター、ジャン・スー。「何世紀にもわたって地球を不均衡に汚染した後、米国は国内と世界の両方の舞台で強力な気候変動対策の公正な分担を担わなければならない。バイデン大統領の気候大統領命令は強力な第一歩だが、気候緊急事態を宣言することは、この危機に立ち向かうための法的手段をレベルアップするだろう。コロナウイルスとトランプ政権の荒廃から、大統領は、気候危機とそれに埋め込まれた悲惨な人種差別に取り組む公正でクリーンなエネルギーシステムを再構築するこの唯一のチャンスをつかむ必要がある。米国は、この気候緊急事態への貢献が最も少ないコミュニティで、世界中の同じ移行に資金を提供することを支援する必要がある」
気候行動ネットワークのエグゼクティブ・ディレクターであるタスニーム・エソップは、次のように述べています。「問題は非常に単純だ。 バイデン大統領下の米国は、気候危機に対処する上で公正な分担を果たのすか？ 歴史的に気候危機を煽り、国際空間における気候の取り組みの進展を全般的に妨害するという大きな役割を果たした後のパリ協定への再加入は、ほんの始まりに過ぎず、緊急の行動という点ではるかに真剣な取り組みが必要だ。公正な分担を行うために、バイデン大統領は国内で大胆な炭素排出削減、良き地球市民であること、化石燃料経済からの移行を確実にするための国際社会への支援に取り組みまなければならない。今こそ、これらのコミットメントをすべての人に明確にする時だ。世界は見守っている」
Corporate Accountabilityの米国気候キャンペーン・ディレクターであるスリラム・マドゥスーダナンは、次のように述べています。「バイデン政権は気候変動対策を売り物にしてきており、彼らが公言したように実行する時が来た。パリ協定への復帰に伴い、米国は、グローバル・サウスの国々に負っている気候変動の負債を尊重し、国内で公平に排出量を大幅に削減し、人を第一とする解決策を損なうことをやめなければならない。私たちが求めているのは、オバマ時代への回帰ではなく、企業ではなく人を最優先する気候外交への米国のアプローチの完全な再調整だ」
EcoEquityのエグゼクティブディレクターであるトム・アサナシォーは、次のように述べています。「人々は、気候の危険が本当に巨大なことに気づいている。問題は、多くの人がまだテクノロジーが私たちを救うことを望んでいるということだ。技術は助けになるが、本当の解決の鍵は協力だ。国内および国家間の真の協力は、すべての人、特に富裕層が公平な分担を行っていると見なされた場合にのみ可能である。世界で最も裕福な国である米国にとって、これは大きな要望だが、それを回避することはできない。バイデン政権が真の気候動員を開始しようとするのであれば、国内で正義優先の動員を追求と同時に、世界的に公正な分担を果たさなければならない。他に方法はない。
ストックホルム環境研究所のシヴァン・カーサ博士は、次のように述べています。「この公正な分担の要求は、国際気候体制の基本的な倫理原則だけでなく、ほとんどの脱炭素化努力が最終的に行われる必要がある貧しい国々が、気候変動の全体の最大の原因となっている世界最強の国が公正な分担を果たしていることを見ない限り、主要な行動をとることに非常に消極的になるだろう。
Contact: Jesse Bragg, Corporate Accountability, 617-695-2525; Molly Boyle, molly.boyle@fpmgi.com, 202-777-3668;
Original source/Image credit: The US Climate Fair Share
