人権擁護活動家らがジュネーブ条約の第4条とその集団罰禁止の75周年を記念する中、何百人もの法律専門家や団体が国際社会、特に米国政府に対し、「民間人に多大な損害を与える広範かつ一方的な強制措置の使用を中止し、国際法に従う」よう求めました。Common Dreamsのブレット・ウィルキンス記者による。
ジョー・バイデン米大統領宛ての書簡で、法学者や法律団体は「75年前、人類史上最も破壊的な紛争の余波の中、世界各国がスイスのジュネーブに集結し、戦時における非戦闘員の扱いに関する明確な法的制限を確立した」と記しました。
「法曹界は、制裁は戦争に代わる非暴力的な手段であるという説に反論する必要がある」
「重要な規定の1つは、戦争犯罪とみなされる集団懲罰の禁止である」と書簡は続けています。「我々は、特定の経済制裁の一方的な適用は集団的懲罰に当たると考えている」
書簡の署名者の一人である全米弁護士組合のスザンヌ・アデリー会長は声明で、「経済制裁は、これらの政策の受益者である人々だけでなく、制裁対象国との貿易や経済関係に依存している人々にも直接的な物質的損害をもたらす」と述べました。
「法曹界は、制裁は戦争に代わる非暴力的な手段であるという主張に反対し、米国政府がこれらの強制措置を講じるたびに国際法に違反していることを追及する必要がある」と彼女は付け加えました。
新しい書簡には次のように記されています：
集団懲罰は、今日では、広範囲にわたる一方的な経済・金融制裁という形で、米国の外交政策の標準的な慣行となっている。他の国々も何らかの形で制裁を課しているが、米国は世界のどの国よりも圧倒的に多くの一方的な経済制裁を課している。この集団懲罰の方法は、従来の戦争の方法とは異なり、宣言された軍事紛争以外で適用されることが多いが、民間人に対する集団的影響は、同様に無差別で懲罰的で、致命的となり得る。
「キューバ、イラン、北朝鮮、シリア、ベネズエラなど、注目すべき事例を含め、現在、何億人もの人々が何らかの形でこのような広範な米国の経済制裁の下で暮らしている」と書簡は指摘しています。「これらの措置が、死亡を含む深刻で広範な民間人の被害を引き起こす可能性があるという証拠は圧倒的である。広範な経済制裁は、経済危機を引き起こして長期化させ、食料、燃料、医薬品などの必需品へのアクセスを妨げ、特に子供たちの間で貧困、飢餓、病気、さらには死亡率を増加させる可能性がある。そのような状況は、最近のキューバとベネズエラの事例のように、今度は大量移民を引き起こすことが多い」
64年以上にわたり、米国はキューバに対して壊滅的な経済封鎖を課しており、社会主義の島国の経済のあらゆる分野に悪影響を及ぼし、食料、燃料、医薬品などの基本的な必需品へのキューバ人のアクセスを著しく制限してきました。キューバ政府は、封鎖により2022年から2023年の11か月間で経済に約50億ドルの損失が生じたと主張しています。過去32年間、国連加盟国は米国のキューバ禁輸措置に圧倒的多数で反対票を投じてきました。昨年の投票は187対2で、米国とイスラエルだけが反対票を投じました。
ワシントンDCに拠点を置く進歩的なシンクタンク、経済政策研究センターの2019年の報告書によると、2017年から2018年にかけて米国の制裁により4万人ものベネズエラ人が死亡し、何百万人もの人々が食料、医薬品、その他の必需品を入手するのをはるかに困難にしています。
「民間人の苦しみは、これらの政策の単なる付随的なコストではなく、多くの場合、その政策そのものの意図である」と新しい書簡は主張しています。「1960年のキューバ禁輸措置に関する国務省の覚書には、『キューバへの資金と物資の供給を拒否し、金銭的および実質的な賃金を下げ、飢餓、絶望、政府転覆をもたらす』ことが示唆されていた」
「民間人の苦しみは、これらの政策の単なる付随的なコストではなく、多くの場合、その意図そのものである」
「トランプ政権の対イラン制裁が意図したとおりに機能しているかとの質問に対し、当時のマイク・ポンペオ国務長官は『イラン国民の状況ははるかに悪く、我々はそれがイラン国民の立ち上がり政権の行動を変えることにつながると確信している』と答えた」と署名者は付け加えました。
専門家は、制裁が対象国の一般市民に害を及ぼす一方で、それらの国の指導者は独裁者としての地位を利用して自分や側近の私腹を肥やしていると繰り返し指摘しています。制裁はまた、対象政権を打倒するという意図したとおりには機能しません。キューバの革命政府は、12人の米国大統領よりも長く存続しました。イランは1970年代後半から米国の制裁を受けていますが、そのイスラム政権は根強く残っており、ロシアや中国とより緊密な関係を築いています。シリアのバッシャール・アル・アサド大統領は、20年に及ぶ米国の制裁にもかかわらず、依然として権力の座にあります。北朝鮮の独裁政権は、70年にわたる制裁の後も崩壊の兆しを見せていません。
他の人たちも、サウジアラビア、トルクメニスタン、赤道ギニアなどの残忍な独裁政権や、国際法廷で大量虐殺の罪で裁判にかけられているアパルトヘイト国家イスラエルなどの重大な人権侵害国を支持しながら、イデオロギーの違いを理由に国家に制裁を課す米国の偽善を指摘しています。米国はイスラエルを罰する代わりに、数十人の民主党議員の同意を得て、国際刑事裁判所の職員に制裁を科す法案を可決しました。同裁判所の主任検察官は、イスラエルとハマスの指導者の逮捕を求めています。
「ジュネーブ条約は、そのすべての制限とその後の違反にもかかわらず、戦時中の民間人の保護における国際法の勝利であった」と新しい書簡は主張しています。「しかし今日、表面上は平和な時代であるにもかかわらず、米国が一方的に違法に課した広範な経済制裁により、世界中で何億人もの民間人が苦しみ、何十万人もの人々が亡くなっている」
「法曹界の一員として、私たちは米国に対し、広範な一方的な強制措置の使用を中止し、既存の国際法に従うよう求める」と署名者は付け加えました。「ジュネーブ条約から75年が経ち、集団懲罰は終結しなければならない」
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Original source: Common Dreams
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