USAIDが世界中で契約を削減、数百万人へのサービスが崩壊

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スーダンや南アフリカなどの国々で何百万人もの人々の命を救うケアを提供しているものを含む、世界中で米国が資金提供しているプロジェクトが木曜日に終了通知を受け、世界の援助コミュニティに衝撃を与えました。

最新のキャンセルは、ドナルド・トランプ米大統領の政権が、1月にプロジェクトが自身の政策目的と一致しているかどうかを評価するためにすべての対外援助を90日間停止するよう命じた後、補助金が自身の「アメリカ第一」政策に沿っていることを確認するための見直しの完了に近づいている中で起こりました。

マルコ・ルビオ米国務長官は、ワシントンが対外援助を終了しているという懸念を否定し、命を救うサービスには免除が与えられていると述べました。

わずか数週間後、トランプ政権は、2月25日の裁判所文書によると、米国国際開発庁のプログラムの90%以上を終了することを決定しました。それらには、HIVへの取り組みやより広範な健康プログラムなど、当初免除の対象となっていた多くのものが含まれていました。プロジェクトが再開できるかどうかは不明です。

終了通知を受けたものの中には、国連合同エイズ計画、結核撲滅パートナーシップ、栄養拡充への取り組み、および強制的に避難させられた数百万人の人々を支援するプロジェクトなど、主要な国連健康プログラムが含まれていました。

「私たちは打撃を受けているが、これからも活動を続ける」とストップ結核の事務局長ルチカ・ディティウ氏は語りました。

ディティウ氏は、同団体は結核検査や治療薬の調達に使う資金源は複数あるが、世界中の140のパートナーとの契約を解除しなければならないと述べました。その多くは結核患者の診断や治療継続の支援などのサービスを提供しています。

「ひどい契約違反」

デンマーク難民評議会の事務局長シャルロット・スレンテ氏は、スーダン、イエメン、コロンビアなどさまざまな国で20件以上のプロジェクト中止通知を受け、愕然としたと語りました。

「これらの打ち切りは重大な契約違反であるだけでなく、世界で最も弱い立場にある何百万人もの人々の命を危険にさらしている」とスレンテ氏は述べ、この決定は紛争地帯で強制的に避難させられた人々に打撃を与えるだろうと付け加えました。

「新政権が海外開発援助の見直しを望んでいることは理解できるが、米国政府がこの1か月間に下した決定は突然かつ一方的であり、その根拠は理解できない」とスレンテ氏は付け加えました。

マラリアや新生児の健康などに関するプロジェクトを行っている世界的な非営利団体は、契約の大半がキャンセルされたと述べました。カンボジアのKhana、結核とHIVの組織、南アフリカでHIVとエイズに取り組む多くの組織など、より小規模な組織も影響を受けました。

UNAIDSはウェブサイトで、USAIDとの関係終了は人命救助サービスに影響を及ぼす「重大な事態」だとし、米国政府に詳しい情報を求めたと述べました。

ロイターは、世界中でいくつの団体が影響を受けたのかすぐには特定できませんでした。トランプ政権はまた、国務省の対外援助助成金の約30%、44億ドルを削減しました。

国務省は、人命救助プログラムがなぜ終了したのかという質問には回答しませんでした。

ロイターが確認した団体が受け取った通知には、「ルビオ長官と(USAIDの)ピーター・マロッコ副長官は、あなた方の助成金が機関の優先事項と一致していないと判断し、このプログラムを継続することは国益に反すると判断した」と書かれていました。

一部の団体にとって、USAIDは資金の大部分を占めており、生き残るために苦労するでしょうが、他の団体にとっては、USAIDは多くの援助提供者の1つに過ぎません。

「破壊的な打撃」

国際エイズ協会のベアトリス・グリンステイン会長は、世界規模での予算削減について、「米国の予算削減はシステムを崩壊させている。HIV治療は崩壊し、結核サービスは崩壊している」と述べました。

HIV感染者が約800万人と世界最多の南アフリカでは、保健専門家らは、予算削減により、エイズ流行に対する長年の進歩が後退する可能性があると指摘しました。

「命が失われることになる。この結果、エイズ流行が後退することになるだろう」と、影響を受けた多くの組織と協力するデズモンド・ツツHIV財団の最高執行責任者、リンダ・ゲイル・ベッカー氏は述べました。

ベッカー氏は、LGBT+の人々や性労働者など特定のグループを対象としたプログラムへの予算削減を予想していましたが、実際には削減は広範囲に及び、女性や子供を対象としたHIV/エイズ予防・治療プログラムも含まれると述べました。

米国は南アフリカのHIV/エイズ予算の約17%を拠出しており、保健専門家らは、この資金は検査の提供と新規患者の治療に不可欠だと述べています。

「今朝終了通知を受け取ったプログラムは、国内で最も効率的で効果的な保健提供プログラムの一つだった」と、米国国際開発庁(USAID)の資金援助を受けていないヨハネスブルグのエジンシャ研究センターのフランソワ・ベンター事務局長は述べ、これは南アフリカのHIV対策にとって「壊滅的な打撃」だと述べました。

非営利団体のHumanity & Inclusionは、複数の国で数十万人の障害者にサービスを提供するため、米国政府と30件以上の契約を結んでいました。過去36時間で、同団体はそれらの契約の約半分がキャンセルされたとの通知を受けたと、同団体の米国事務局長ハンナ・ゲデネット氏は述べました。

「資金を削減したいのであれば、責任を持ってそれを行う方法がある。しかし、現在行われているのはそうではない。これは人命を完全に無視している」とゲデネット氏は述べました。


ヨハネスブルグのネリー・ペイトン、ロンドンのジェニファー・リグビー、ジュネーブのエマ・ファージ、ワシントンのヒューメイラ・パムクによる報告。アンドリュー・ヘブンズとウィル・ダナムによる編集。

Original source: Reuters

Image credit: Some rights reserved by hillels, flickr creative commons

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