オックスファムの新たな分析によると、トランプ政権が就任初日に開始した、米国の人道支援・開発援助に対する残酷かつ違法な一連の削減は、すでに人命を奪い、世界の援助システム全体を崩壊させています。
オックスファムによる援助削減の影響予測の分析によると、これらの措置により、2030年までに5歳未満の子どもが40秒ごとに1人死亡するリスクが生じていることが明らかになりました。既に控えめな推計でも、これらの削減により2025年には5歳未満の子ども20万人が死亡すると予測されており、今世紀初の5歳未満児死亡率の上昇につながるとされています。
トランプ大統領による人命救助支援の凍結とそれに続くUSAID（米国国際開発庁）の閉鎖により、何百万人もの人々が命を救うための食料、水、医療、その他の基本的な支援を受けられず、危機的な状況に陥っています。その後数ヶ月にわたり、混沌とした冷酷な官僚主義的な手続きと更なる削減が行われ、議会で既に承認されていた数十億ドルもの資金が米国の人道支援予算から削減され、重要なプログラムが宙に浮いた状態であったり、閉鎖を余儀なくされたりしました。
トランプ政権が最近、国連への人道支援として20億ドルの拠出を約束したことは歓迎すべきことですが、これは過去の削減額のほんの一部に過ぎず、さらなる資金拠出が行われるかどうかも不透明です。
「トランプ大統領が米国の人道支援と世界の援助システム全体に強大な打撃を与えた後、私たちが目撃した苦しみの深さを言葉で言い表すことはできない。長年の進歩が崩壊し、これらの削減によって、より多くの子どもたちが苦しみ、予防可能な死を迎えている」と、オックスファム・アメリカのアビー・マックスマン会長兼CEOは述べています。
「命を救うための支援へのアクセスを失った人々の物語は、悲惨だ。コンゴ民主共和国で出会った若い女性は、生きるために性労働に頼らざるを得なかった。また、危険な環境で働きながらレイプを受け妊娠した娘たちの母親もいた。紛争でコミュニティが破壊され、食料が手に入らなくなった後、家族を養う方法が他にないと感じたからだ」
すでに限界を超え、世界システムが過剰に負担を強いられているため、不安定さと人道的課題は急速に深刻化しています。困窮する人々のライフラインとして活動してきた多くの団体は、一夜にして活動を閉鎖せざるを得なくなり、子どもと家族が生きていくために必要なプログラムを実行するための資源を失っています。
オックスファム・アメリカは米国政府からの資金援助を受けていませんが、国連を含むパートナー団体が資金削減によってプログラムを縮小・停止せざるを得なくなったことで、プログラムチームはその波及効果を実感しています。
「壊滅的な内戦と、隣国スーダンからの紛争を逃れてきた数千人の難民が深刻な支援不足に陥る中、南スーダンは建国以来、最低の人道支援しか受けていない。水系感染症が急速に蔓延し、多くの人々が飢餓に直面する危機に瀕している。支援ニーズが高まる一方で、救命団体は過去のわずかな資源で活動している。オックスファムは、他の多くの重要な団体と同様に、緊急の介入がなければプログラムを縮小せざるを得ないだろう」と、オックスファム南スーダン事務所代表のシャブナム・バロシュ氏は述べています。
「昨年、フィリピンは記録的な台風に見舞われた。地域社会は壊滅的な被害を受け、家族はすべてを失い、洪水や地震で命を落とした人もいた。CDPは地域社会と協力して災害に備え、避難・減災計画を策定してきたが、援助削減により、8つのコミュニティで2000世帯以上に影響を与えるプログラムを中止せざるを得なかった。自然災害はますます加速しており、地元団体の支援がなければ、人々が命を落とす可能性がある」と、フィリピンにおけるオックスファムのパートナーであるCenter for Disaster Preparedness Foundation（災害対策センター）のメイフォース・ルネタ副事務局長は述べています。
「昨年1月に米国の人道支援資金が停止された後、GOPA-DERDは、シリアに居住するシリア人家族とイラク難民に対するプログラムの規模と範囲を大幅に縮小せざるを得なかった。トランプ政権から我々の割り当てられた残りの資金について『救命支援』の免除を受けるため、授業料補助、心理カウンセリングと投薬、ケースマネジメント、ジェンダーに基づく暴力支援を含む教育・心理社会的支援プログラムを終了せざるを得なかった。米国政府からの資金提供は今後停止されると通知され、何千人もの人々が壊滅的な内戦後の生活再建に必要な重要なサービスを受けられなくなっている」と、シリアにおけるアンティオキア・全東方ギリシャ正教会総主教区とオックスファムのパートナー団体であるGOPA-DERDの副事務局長サラ・サヴァ氏は述べています。
1年が経過した今、議会とトランプ政権は、これらの削減がもたらした壊滅的な結果を認め、飢餓、紛争、そして不安定な状況に直面し、必要かつ当然受けるべき支援を受けられないコミュニティへの資金提供を回復しなければなりません。この支援は政治的な制約なしに提供されるべきであり、圧倒的な資源不足にもかかわらず、人々の命を救い、生活の質を向上させるために勇敢に全力を尽くしている最前線の組織に届けられるべきです。オックスファムは、継続的な法的措置を通じて、人命救助へのこの攻撃を終わらせるために闘い続け、支援削減による不足を解消するために現地の人道支援団体との協力し、そして米国の資金提供の回復を求めてアドボカシー活動を行っています。
注記
- 2024年から2025年にかけて、米国の人道支援は約141億ドルから64億ドルに減少した。（カーネギー平和財団）。
- USAID（米国国際開発庁）の削減による上記の乳幼児死亡率予測は、ランセット誌の影響評価・予測分析（2025年7月）の計算に基づくもので、2030年までに4,537,157人の乳幼児が死亡すると予測されている。この推定は、IHMEとゲイツ財団の「2025年ゴールキーパーズ・レポート」によって裏付けられており、2025年には5歳未満の乳幼児の死亡者数がさらに20万人増加すると推定されている。
- 2025年の大規模な援助削減以前、世界は国連が協調的な人道支援要請で示した要件の50%を満たしており、世界全体で241億米ドルの不足が生じていた。（カーネギー国際平和基金）
- オックスファム・アメリカは、USAIDの閉鎖までのタイムラインを含む、2025年の人道援助削減の初期の影響を記録したインタラクティブなウエブサイトを作成した。こちらから。
Original source: Oxfam International
Image credit: Staff Sgt. Andy M. Kin, US Air Forces
