世界的な援助への前例のない削減と多国間主義への攻撃の激化が、貧困との闘いにおける数十年にわたる進歩を損なっていると国連貧困専門家は警告しています。
「各国が国際協力に背を向けるにつれ、世界援助の削減が恐ろしいドミノ効果を引き起こしている。各国が次々と援助予算の大幅削減を発表している」と、極度の貧困と人権に関する国連特別報告者のオリビエ・デシュッター氏は述べました。
デシュッター氏は国連人権理事会に提出した新たな報告書の中で、来週スペインのセビリアで開催される第4回開発資金国際会議（FFD4）（6月30日～7月3日）に出席する各国政府に対し、富裕税、連帯税、その他の革新的な資金調達手段を通じて社会保障への資金調達を優先し、さらなる後退を防ぐよう強く求めました。
「第二次世界大戦の恐怖から生まれた世界秩序は、何億人もの人々を貧困から救い出した。しかし、わずか数ヶ月の間に、その進歩は大きく崩れ始めている」と同氏は述べました。
「かつて人命を救う開発プログラムに充てられていた資金が、今や国防費や軍事費に振り向けられていることは、この時代の悲しい現実を反映している」
政府開発援助（ODA）は2024年に6年ぶりに減少し、2025年には約20％の減少が見込まれています。専門家は報告書の中で、こうした削減が人道支援を阻害し、貧困を深刻化させ、脆弱な立場にある人々を深刻化する気候危機の影響にさらしていることを詳細に指摘しました。
「これはまさに最悪の事態だ。気候危機が深刻化する中で世界的な援助が削減され、人々の生活と資産がわずか数分で消滅している」
デシュッター氏は、FFD4に出席する各国政府に対し、国際税制改革や、運輸・金融などのセクターに対する「連帯税」（社会保障のための世界基金を通じて管理）など、代替的な資金調達メカニズムを導入し、グローバル・サウスにおける社会保障への長期的かつ予測可能な資金確保を確保するよう求めました。
「気候変動への責任が最も少ない国々では、人々がその影響から身を守ることができる社会保障制度へのアクセスが最も悪い」。「世界の最貧国の人々の90%以上は、いかなる形態の社会保障も受けておらず、全く保護されていない状態にある」
デシュッター氏は、FFD4に先立ち提示した試算で、国際社会が年間7596億米ドルを調達できる可能性を示しました。これは、世界の低所得国26カ国に、貧困層を気候変動の影響から守るための基本的な医療と基本所得保障を提供するために必要な金額の2倍以上に相当します。
「社会保障は、貧困との闘いにおける最大の手段であることがますます認識されており、貧困層の人々を日常生活の一部となりつつある気候災害から守る上で、同様に強力であることが証明されている」
「社会保障への資金調達を擁護することで、FFD4に出席する世界の指導者たちは、国際秩序を覆し、気候危機を無視し、世界の最貧困層を見捨てようとする今日の嘆かわしい試みに対し、力強い姿勢を示すことになるだろう」とデシュッター氏は述べました。
オリヴィエ・デ・シュッター（ベルギー）は、2020年5月から極度の貧困と人権に関する特別報告者を務めています。
Original source: ohchr.org
Image credit: Iqro Rinaldi, Unsplash
