戦争、公衆衛生上の緊急事態、気候変動といった危機が絡み合い、世界的に貧困と飢餓が拡大する中、アムネスティ・インターナショナルは水曜日、世界中の政府に対し、医療、育児、年金、障害者手当などの給付を必要とするすべての人が受けられるように、普遍的な社会的保護を実施するよう緊急要請しました。Common Dreamsのジェイク・ジョンソン著。
近年、世界中で多くの民衆蜂起や大規模な抗議活動が経済的、社会的懸念によって引き起こされていることを指摘し、アムネスティは、政府が食料価格の高騰やわずかな賃金といったデモ参加者の根本的な懸念に対処する代わりに、苦境に立たされたデモ参加者に対して「抑圧と不必要で過剰な武力行使」に頼っていることを嘆きました。
「多くの抗議活動を引き起こしている経済不安の背後にある主な要因は、大多数の人々が、危機や不安定さから彼らを守り、回復を支援するような形で社会的保護措置の実施を通じて実現される社会保障を受ける権利を享受していないという事実である」と、アムネスティの新しい政策概要「物価上昇と抗議活動の拡大：普遍的な社会保障の必要性」は指摘しました。
アムネスティは、世界の人口の半分以上が「医療以外のいかなる社会的保護措置も受けておらず、アフリカではその割合が80％を超えている」と推定しています。
「1948年以来、世界人権宣言で社会保障の権利が謳われているにもかかわらず、40億人以上、つまり世界人口の約55%が、最も基本的な社会的保護さえも利用できないというのは衝撃的だ」と、アムネスティ・インターナショナルのアニエス・カラマール事務局長は述べました。
アムネスティの要請書は、すべての政府に対し、「社会保障の権利を保証する社会的保護措置に投資し、すべての人が十分なレベルの医療、親の介護と給付、家族と子供の給付、病気、失業、障害の場合に十分な収入を得られない現役世代のための基本所得保障、高齢者のための基本所得保障を利用できるようにすること」を要求しました。
“災害や経済悪化のショックによる損失から人々を守ることは、社会にとっても、支援を提供する国家にとっても、変革をもたらす可能性がある”
さらに広く言えば、アムネスティの報告書は、各国に対し、資産調査に基づく政策アプローチから脱却し、所得にかかわらずすべての人を対象とする「普遍的な社会保障」を推進するよう促しています。
「災害や経済悪化のショックによる損失から人々を守ることは、社会の緊張や対立を軽減し、復興を促進することで、社会と支援を提供する国家の両方にとって変革をもたらす可能性がある」とカラマード氏は述べました。「これにより、子どもたちが教育を受け続けられるようになり、医療が改善され、貧困と所得格差が減り、最終的には社会に経済的利益をもたらすことになる」
各国が普遍的な保護システムを確立するのを支援するため、アムネスティは「社会保障を提供するための技術的および財政的支援を各国に提供する」世界基金への支持を表明しました。このアイデアは国連事務総長と国際労働機関によって承認されています。
「このような基金の創設と実施の詳細は合意される必要がありますが、パンデミック、気候危機、ウクライナ侵攻の影響によって引き起こされた現在の状況は、現在および将来のショックから包括的な社会保障の適用を促進する世界的なメカニズムが緊急に必要であることが明らかになった」とアムネスティは明らかにしました。
社会保障への強力な投資に加えて、アムネスティの概要は、各国が医療、食料プログラム、その他の優先事項への投資を、費用のかかる債務返済よりも優先できるよう、国際債権者に「債務のスケジュール変更または取り消し」を求めました。
アムネスティはまた、富裕層の脱税を取り締まり、累進課税改革を実施するためにできる限りのことをするよう各国政府に要請しました。その税収は社会福祉プログラムの資金として活用できます。
「不平等が拡大し、苦境に立たされている人々が苦しむのを、我々は見過ごすことはできない」とカラマード氏は述べました。「個人や企業による脱税や積極的な脱税は、国家、特に低所得国から必要な資源を奪っている」
アムネスティの概要は、世界的コロナウイルスのパンデミック、ロシアのウクライナ侵攻、悪化する気候危機が世界で最も脆弱な人々に与えた被害を援助団体や専門家が引き続き評価する中で出されました。
今月初めに食料安全保障情報ネットワークが発表した報告書によると、現在58カ国で約2億6000万人が深刻な飢餓に苦しんでおり、昨年より6500万人増加しています。
「豊かな世界において、世界の飢餓が5年連続で増加していることは、私たち人類全体の汚点である」と、オックスファム・インターナショナルの食料・経済安全保障担当責任者、エミリー・ファー氏は報告書に応えて述べました。
「急速に進む飢餓危機に歯止めをかけるには、人道支援制度を緊急かつ根本的に転換する必要がある」とファー氏は述べました。「資金は、貧困国が再発する経済ショックや気候ショックに備え、対処できるよう備えさせるのに使わなければならない。また、裕福なドナーは、国連の対応要請に応えるために、直ちに資金を投入しなければならない」
「しかし、単なる『応急処置』資金では、問題を一時的に遅らせるだけだ」とファー氏は付け加えました。「紛争、不平等、気候変動の解決に向けて、私たちはもっと努力しなければならない。交戦国は銃を捨てなければならない。汚染の多い富裕国は、排出量を削減しなければならない。政府は、社会的保護や気候変動緩和のための資金を解放し、脆弱な人々がショックに対処できるよう、富裕国や汚染者に課税しなければならない」
ジェイク・ジョンソンはCommon Dreamsのスタッフライターです。
Original source: Common Dreams
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