適切な住居、医療、教育、安全な飲料水、仕事や公正な賃金へのアクセスなどの基本的な生活水準は権利であり、特権ではありません。道徳的な社会はこれらをすべての人々に保証すると、ウィリアム・J・バーバー2世牧師とリズ・セオハリス牧師は書いています。
以下の抜粋は、2019年6月17日に「貧者の行進:道徳的な復活を求める全国的呼びかけ」と政策研究所(IPS)が共同で発表した新しい報告書「貧者の道徳的な予算:誰もが生きる権利を持っている」の序文として書かれたものです。
アパラチアからアラバマ、カリフォルニアからカロライナ、ミシシッピからメイン、南部のデルタ地帯からケンタッキーの炭鉱労働者の故郷まで、まだアメリカ合衆国ではないこの国を旅しながら、私たちは、私たちの道徳的価値観と経済政策が一致していないという、あらゆる人種、信条、肌の色、性的指向の痛みを目にし、叫び声を耳にしてきました。実際、マーティン・ルーサー・キング牧師が示唆したように、私たちの州および国の予算は、選出された指導者とそのロビイストの多くが軍隊、法人税の削減、富裕層向けの福祉を重視し、一方で貧困層には頑固な個人主義、恥と非難、不当な賃金、そして破壊された社会保障を与えていることを証明しています。
これは、世界史上最も豊かな国に1億4000万人の貧困層および低所得者(人口の43.5%以上)がいる時代に、意図的な政策暴力行為です。これには、3900万人の子供、7420万人の女性、2600万人(60.4%)の黒人、3800万人(64.1%)のラテン系、800万人(40.8%)のアジア人、214万人(58.9%)のネイティブおよび先住民、および6600万人(33.5%)の白人が含まれます。2010年以降、州議会で投票権に対する攻撃が相次ぎ、1億4000万人の被害が拡大しています;人種差別的な投票抑制と選挙区割り操作によって州指導者が密かに政権に就き、その後、貧困層や社会的弱者を傷つける政策が可決されています。命を育む社会プログラムは、戦争への支出増加、国境の軍事化、ウォール街への税金を使っての支払いのために骨抜きにされています。
アメリカ全土のあらゆる人種、信条、年齢、性別、性的指向の貧困層に奉仕し、共に働く聖職者として、私たちはこれらの現実がトランプ政権以前からあったことを知っています。過去40年間、共和党と民主党の下で所得格差と富の格差は拡大してきましたが、現在では貧困層に対する政策上の見下しが高まっています。このため、貧困層と道徳的指導者は長い間、「貧者の行進」のキャンペーンを呼びかけてきました。
2018年5月の母の日から2018年6月の夏至まで、40州の何千人もの人々が直接行動のシーズンに身を投じ、「貧者の行進:道徳的な復活を求める全国的な呼びかけ」を開始しました。6週間連続で、影響を受けた人々、道徳的指導者、活動家が全国の州議会議事堂とワシントンD.C.に集まり、非暴力の道徳的連合直接行動、毎週の大衆集会、ティーチイン、文化イベントに参加しました。その結果、40日間で200件を超える行動が起こり、5000人以上が非暴力の市民的不服従を訴え、数万人がそれを目撃し、数百万人がオンラインやソーシャルメディアでフォローしました。これは、21世紀アメリカで最大かつ最も広範な非暴力の市民的蜂起の波でした。
一連の集会や行動にとどまらず、この国では新しい組織化のモデルが触媒として機能しています。アラスカからアーカンソーまで、ブロンクスから国境まで、貧困、人種差別、環境破壊、軍国主義に対する道徳的憤りを変革の力に組織化し、貧しい人々を歴史の対象ではなく変革の主体に変えるために、人々が集まっています。40州には、しばしば互いに対立してきたコミュニティ間の橋渡しをする調整委員会があります。国のあらゆる地域で、貧しい人々と信仰と良心を持つ人々が、人種、宗教、年齢、地理、性別と性的指向、政党、その他の分断を超えて結束し、組織化しています。
開始前には、私たちのビジョンは私たちの手が届かないほど大きいと言われました。友人や仲間は、全体像を見ず、人々の生活を区分できるかのように、私たちは1つの問題に集中すべきだと警告しました。私たちは何年も同じ議論を聞いてきましたが、政治家や企業は投票権、医療、住居、教育、水、土地、気候、地域社会に対して戦争を仕掛けてきました。そして彼らは膨れ上がった軍事予算と私たちの体を使って海外で戦争を仕掛けてきました。
私たちは、反応するだけでなく、この国の未来を決定づけることができる、非暴力の貧者の軍隊を引き続き構築していきます。アメリカの民主主義の核心を復活させるために、新たな揺らぐ力が目覚めつつあります。
しかし、今は漸進的なキャンペーンを展開するときではありません。むしろ、こうした不正を永続させる腐敗した構造に立ち向かい、新たな揺らぐ同盟を築く意欲のあるキャンペーンが必要です。ミズーリ州では、何百人もの黒人、白人、ラテン系の低賃金労働者とその親たちが、80代の旅団と連携し、国内最大級の行動を起こしました。アパッチ族のリーダーたちはアリゾナ州のオークフラッツを出発し、全国をキャラバンで回り、さまざまな先住民族やネイティブの部族をキャンペーンに参加させました。カリフォルニア州では、ロサンゼルスの不法滞在者がサリナスのホームレス活動家やサクラメントの政策専門家とつながりました。ミシシッピ州では、犬や過激派が威圧しようとしても、貧困と投票権の抑圧に苦しむ家族が団結しました。ウィスコンシン州では、公立学校の教師、低賃金労働者、不法移民、平和活動家らが州議会議事堂に集まりました。ノースカロライナ州では、メディケイドの拡大不足、石炭灰、ホームレスの影響を受けた家族らが手をつないで「貧困と戦うのであって、貧困者と戦うのではない」と宣言しました。バージニア州の「Fight for 15」のファストフード店員ニック・スミス氏は、州議会議事堂での集会で「私は貧しく、白人で、そしてここにいる。この田舎者(私)は、肌の色、性的指向、宗教を問わず、他の貧しい人々とともに、道徳の復活を求める全国的な呼びかけである「貧者の行進」を開始した。私たちは窮地に追い込まれており、前進する以外に選択肢はない」と宣言しました。
ツイートやメールを気にするメディアによって私たちの注意が誤った方向に向けられている今、私たちはこの国の歪んだ道徳的物語を打ち破る新しい方法を見つけています。私たちは、今日の問題は共和党対民主党、あるいは保守対リベラルの二分法よりも大きいことを知っています。この国の道徳的、霊的な健全性は、より深く、より広い視野で物事を見る私たちの能力にかかっています。私たちは特定の政党や単一の選挙に同調しているわけではありません。私たちの代わりに発言する政治家はいません。むしろ、私たちの任務は、私たちの政治制度に真に責任を負わせるために必要な力を築くことです。
実に、私たちは貧困層の間で深い組織化と権力構築の段階を遂行しています。私たちは、大規模な有権者登録と有権者動員に引き続き取り組んでいますが、それ自体が目的ではなく、人々を運動に登録するためのものです。それは、一緒に投票し、歌い、教育し、行動する運動です。私たちは街頭、コミュニティ、そして政治的、経済的権力の場所で動員しています。私たちは、反応するだけでなく、この国の未来を決定づけることができる、非暴力の貧者の軍隊を引き続き構築していきます。アメリカの民主主義の核心を復活させるために、新たな揺らぐ力が目覚めつつあります。
そして今、私たちは「貧者の道徳的な予算:誰もが生きる権利を持っている」を立ち上げます。この予算は、「貧者の行進の道徳的なアジェンダ」のコストの問題を覆し、利益の問題を提起します。キャンペーンを開始する前に委託された報告書「貧者の魂:アメリカの監査」で学んだことは、医療を提供しないこと、投票権を抑圧すること、賃金を低く抑えることによって、すでに社会にコストがかかっているということです。フリントの水質汚染や、ロウンズ郡の衛生サービスの欠如によってもたらされた病気から、若者や子どもたちが甚だしく大きな不正のために潜在能力を最大限に発揮できず、何世代にもわたって人々の命が短くなっていることがわかっています。研究によると、公教育から削減される1ドルごとに、警察、大量投獄、将来の社会福祉プログラムで社会に何倍ものコストがかかります。経済学者のジョセフ・スティグリッツ氏が指摘したように、不平等には代償があり、富と所得の不平等は実際に経済を妨げます。
したがって、この「予算」は、不平等を是正すれば、国家としてどれだけ良くなれるかを検討しています。道徳的なことを行うことは、経済的に責任あることでもあると宣言しています。私たちは社会のニーズに投資する必要があるため、この予算を制定しなければなりません。そうしないわけにはいきません。私たちは人を殺すことに投資してきましたが;今度は生命に投資しなければなりません。私たちは組織的人種差別と投票抑制に投資してきましたが;今度は民主主義の拡大に投資しなければなりません。私たちは貧困者を罰することに投資してきましたが;今度はすべての人の福祉に投資しなければなりません。私たちは富裕層と企業に投資してきましたが;今度はこの国を築き上げてきた人々に投資しなければなりません。「貧者の行進の運営委員会」のクラウディア・デ・ラ・クルス牧師の言葉を借りるなら:「貧しい人々がこの国を動かすことはできないかもしれないが、私たちがこの国を動かすのだ!」
「貧者の道徳的な予算:誰もが生きる権利を持っている」は、欠乏よりも豊かさ、泣いている人への慰め、借金と貧困で不自由になった人への解放、そして絶対的にすべての人に対する法の下の平等な保護を宣言しています。世界の聖典はこれを明確にしています。ヘブライ語聖書の申命記は、借金を免除し、人々に最低賃金を支払い、奴隷制を禁止し、貧困者のニーズを中心に社会を組織する国は繁栄する国であると定めています。神を敬い愛するためには、国は隣人である移民を愛し歓迎しなければならないと公言しています。
私たちは、このすべてをどうやって支払うのかと言う反対派が今後も存在し続けることを知っています:私たちの国の負債は20兆ドルに達し、増加していると彼らは言います。これらの人々は、私たちの国は確実に財政破綻への道を歩んでおり、遅かれ早かれその結果に対処しなければならないと言います。私たちは無責任な支出によって子供たちに負担をかけており、唯一の解決策は支出を今すぐに削減することだと彼らは言います。
しかし、この批判は最終的なものではありません。むしろ、私たちが組織化から、また経済学者や政策立案者から学んだことは、国民皆保険、インフラ投資、授業料無料の高等教育など、国を強くする分野に投資することが理にかなっているということです。実際、将来に投資するために戦略的に借金をすることは、安全で責任ある選択です。政府の借金は経済を強くすることさえあります。また、私たちは国民に、ブッシュ減税からイラクとアフガニスタンでの永遠の戦争、トランプ減税まで、すべてを赤字で支払ってきたことを思い出してもらいたいのです。今こそ支出を有効に活用し、生活をより良くし、苦しみを和らげ、将来に投資すべき時です。
これらの反対派は、米国経済は素晴らしいと断言するでしょう。2019年第1四半期は、2015年以来最も高い年間成長率(3.2%)を記録しました。失業率は3.6%に下がり、ほぼ50年ぶりの低水準です。平均所得はついにインフレ率を上回り、賃金水準の下限で最も急激な上昇が見られます。株式市場は過去最高値を更新しています。彼らは、これらの前向きな兆候があるにもかかわらず、あなた方が報告する貧困データはおそらく時代遅れであり、あなた方が求めている手厚い福祉や雇用創出プログラムの必要性を誇張しすぎていると私たちに疑問を投げかけています。
「貧者の道徳的な予算」は、欠乏よりも豊かさ、泣いている人への慰め、借金と貧困に苦しむ人への解放、そして絶対的にすべての人に対する法の下の平等な保護を宣言します。
しかし、1519年から400年かかってゼロドルから今日の7.25ドルになったにもかかわらず、2019年4月には平均時給がわずか6セント、その前の月には4セントしか上昇していないという事実を私たちは取り上げなければなりません。これは繁栄ではありません!実際、賃金が長い間停滞した後、労働者が経済的利益の正当な分け前を得て、ニーズを満たすためには、賃金をさらに大幅に引き上げる必要があります。月額6セントのペースでは、現在の最低賃金7.25ドルが時給15ドルに達するには10年以上かかります。このようなわずかな賃金上昇では、国の1.6兆ドルの学生ローンや、約4兆ドルに上る消費者ローンの負債を少しずつ減らすことはできません。この負債は、借り手の15人に1人が自殺を考えるほどの重荷です。また、賃金は企業利益の増加に大きく遅れをとっていることも忘れてはなりません。
経済成長の恩恵を受けるのは誰なのかについても疑問を持たなければなりません。GDPは増加しているかもしれませんが、その利益は米国の大多数の人々の懐に入っていません。私たちは、巨大企業が自らを豊かにし、私腹を肥やすために、蓄えることができる富で社会を測るのではなく、最も貧しい住民の生活と生計を通して測るのです。そして、米国人口のほぼ半数が貧困を経験している中、経済は国民に利益をもたらしていません。しかし、利益をもたらす可能性はあります。
私たちの批判者は、企業と富裕層への増税は投資と雇用創出の足かせになると主張しています。彼らは、税金を低く抑えることが経済を活性化させる最善の方法だと言います。しかし、私たちはこの批判に応えるよう求められています。トランプ減税は、意味のある数の雇用を創出することに失敗しました。その代わりに、企業はその臨時収入のほとんどを裕福な株主とCEOの富裕化に使い、自社株買いで記録的な1兆ドルを浪費し、株価を膨らませています。そして、私たちは人々に歴史を思い出してほしいのです:1950年代と60年代には、企業は現在の3倍もの連邦歳入を拠出していましたが、雇用を奪うような影響はありませんでした。反対派は、裕福なアメリカ人や企業は、苦労して稼いだお金を税金に回すよう強いられるべきではないと主張します。彼らは、必要な場合には、貧困の軽減は民間の慈善活動を通じて行うのが最善だと主張します。
しかし、私たちは、自力で成功した人などいないと反論します。富裕者は皆、インフラ、教育システム、法の支配などの公共投資制度の恩恵を受けており、それがなければ彼らの富はあり得ませんでした。実際、彼らが自分たちの富を可能にした制度に恩恵を与えるのは当然のことです。そして、私たちは、慈善活動が重大な社会問題に対処するのに有効かどうか疑問視しています。寛大であることは良いことですが、多くの場合、慈善活動は、彼らがしばしば解決しようとしているまさにその不平等を実際に刻み込んでしまうのです。さらに、貧困と不平等は政策によって生み出されるものであり、同情ではなく政策によって是正されなければなりません。
また、法奴隷制度からジム・クロウ法、そして今日の大量投獄と公的投資の削減に至るまで、現在も続いている人種差別の遺産により、有色人種は白人と同じ機会に恵まれたことがありませんが、平等であることは社会の責任であることを指摘しなければなりません。適切な住居、医療、教育、安全な飲料水、仕事や公正な賃金へのアクセスなどの基本的な生活水準は権利であり、特権ではありません。道徳的な社会は、これらをすべての人々に保証します。
そして、軍事費から社会プログラムに資金を移すことを懸念する反対派も多くいます。彼らは、強力な軍隊が危険な世界で私たちを安全に保つと主張します。彼らは、中国、ロシア、イラン、北朝鮮、ベネズエラ、ISIS、テロリズムの脅威は、世界がこれまでに見た中で最も強力な軍事力を維持することによってのみ打ち負かすことができると言います。私たちの軍隊は私たちの自由を保証し、世界中の人々の自由のために戦うと言います。
しかし、イラクとアフガニスタンでの終わりのない戦争が世界をより危険なものにしたと答えざるを得ません。私たちの軍事行動は、新しいテロリストの派閥の創設、米国に対する恨みと恐怖の醸成、そして何千人もの米国人と世界中の何十万人もの人々の死と苦しみにつながっています。
戦争と暴力への支出は、国内で真の安全と幸福を提供する能力を阻害しています。2001年以来、私たちは中東での戦争に4.9兆ドルを費やしてきましたが、成果は何も得られていません。その金額は、16年以上にわたって無保険または十分な保険に加入していないすべての米国人に包括的な健康保険を提供するのに十分な額です。2019年の現在の軍事費7160億ドルは、ベトナム戦争、朝鮮戦争、または1980年代のレーガン政権の軍事増強のピーク時よりも高くなっています。私たちの外交政策は世界で最も軍事化されています。米国は世界の海外軍事基地の90~95%を保有し、世界の核兵器の40%以上を保有しています。また、米国は軍事費を次の7か国の合計より多く支出しています。軍事費を年間4000億ドル以下に削減しても、中国、ロシア、イラン、北朝鮮の合計より多く支出できます。
しかし、反対派は執拗に続けます。彼らはこう言います。「でも雇用は…軍隊は多くのアメリカ人に誇りあるキャリアパスを提供し、軍事請負業者は全国のコミュニティで良い雇用を提供する」
これに対して、私たちはこう答えなければなりません:軍事投資によって創出される雇用1つにつき、同じ投資を医療、インフラ、クリーンエネルギー、または教育に行うことで、より多くの雇用を創出できます。風力エネルギーへの投資は軍事支出と比較して21%多くの雇用を創出でき、初等中等教育への投資は178%多くの雇用を創出できます。
貧困は構造と不道徳な政策によって引き起こされるため、貧困の重荷を取り除くには道徳的な政策とより大規模な社会変革が必要となります。
「貧者の道徳的な予算」は、「貧者の行進:道徳的な復活を求める全国的な呼びかけ」が対峙するこれらの物語やその他の物語に反論します。私たちは、貧困は何百万人もの人々を貧困に陥れ抑圧する社会構造ではなく、貧困が貧困者のせいであるという考えに異議を唱えます。貧困と繁栄はゼロサムゲームであるという考えに疑問を投げかけます:私たちは、ペトロから盗んでパウロに支払う必要も、貧困者向けプログラムの費用を賄うために中間層の税金を上げる必要もありません。また、必要なものを支払うための十分な財源がないという考えにも断固として反対します。
貧困は構造と不道徳な政策によって引き起こされるため、貧困の重荷を取り除くには道徳的な政策とより大規模な社会変革が必要です。この予算では、最も支払う余裕のある人々から税金を上げ、最も支払う余裕のない人々の負債を免除し、軍事費を削減すれば、社会全体を引き上げ、コミュニティの安全と繁栄を生み出すことができることを示しています。この予算は、私たちの要求が実現可能であり、それが実行されれば社会全体が繁栄することを示しています。底辺から引き上げれば、誰もが立ち上がるのです。
私たちが今この予算を提示しているのは、貧困層の先送りされた夢と希望の真っ只中、アメリカが今まさに新しく生まれ変わると誓う運動を目撃しているからです。人々が団結して真実、愛、正義を要求し、欠乏と避けることも変えることもできない貧困の嘘を暴く準備ができていることは明らかです。
このような時代に、私たちは奴隷制度、福祉改革、その他の厳格な政策を正当化するために使われてきた「州の権利」の議論に立ち向かわなければなりません。ある地域の賃金を下げて別の地域の賃金を上げる必要はありません。ある州の人々に福祉プログラムを提供するために、ある州の人々に医療を拒否する必要もありません。過激派政治家は、人々の首を足で踏みつけ、自らや州民全員を抑えつけ、何らかの優越性や優位性を宣言するために溝に立つ必要はありません。
この予算は、特定の政策を支持するものではなく、政策の処方箋でもありません。むしろ、現在の公の議論や枠組みよりも広く大きな方法で社会を想像するための取り組みです。「貧者の行進:道徳的な復活を求める全国的な呼びかけ」は、社会を変革し、人々を第一に考え、制度的人種差別、貧困、生態系の破壊、軍国主義と戦争経済、歪んだ道徳的物語の交差する不正義に挑戦する道徳的アジェンダを制定するために、問題を提起し、人々を組織し、力を構築し続けます。なぜなら、アメリカの悪夢のような生活を送っている1億4千万人の人々は、貧困者だけの希望ではないからです。これらの最も弱い人々、つまり実際には私たちのほとんどが、国全体をこの痛みと苦しみから導き出すことができるのです。拒絶された人々が道徳的、経済的な復活を先導しているのです。
その他のリソース:
Download the report: Poor People’s Moral Budget: Everybody Has the Right to Live
Instead of Death and Destruction, Poor People’s Moral Budget Shows What It Looks Like to ‘Invest in Life’ – an overview by Common Dreams
Original source: Common Dreams
Image credit: Poor People’s Campaign/Institute for Policy Studies