新しい研究によると、世界は毎年少なくとも1.8兆ドル(1.3兆ポンド)を補助金に費やしており、野生生物の絶滅と地球温暖化の進行を招いています。人類は自らの絶滅に資金を提供しているという警告を発しています。
アマゾンの牛肉生産に対する減税から中東の持続不可能な地下水汲み上げに対する財政支援まで、数十億ポンドの政府支出とその他の補助金が環境に悪影響を及ぼしていると、10年以上ぶりの分野横断評価で指摘されています。
明示的な補助金に関する研究によると、世界のGDPの2%に相当するこの政府支援は、パリ協定の目標と生物多様性の喪失を逆転させるための目標案に直接反しており、事実上、水質汚染、地盤沈下、森林破壊に国の資金が使われています。
補助金についての第一人者である著者らは、世界経済の脱炭素化のコストをめぐって政治的な分裂が広がる中、1.8兆ドルのかなりの部分を、自然に有益な政策やネットゼロへの移行を支援するために再利用できると述べています。
報告書は、今年後半に中国で開催される生物多様性に関するCOP15会議で、政府が10年後までに環境に有害な補助金を根絶するという目標に合意することを求めており、そこで「自然のためのパリ協定」が調印されることが期待されています。また、企業は環境開示報告の一環として、受け取る補助金を明らかにすることを求めています。
パリ協定が調印された当時、国連気候変動枠組条約の責任者だったクリスティアナ・フィゲレス氏は、この研究を歓迎しました。同氏は、補助金はそれを受け取る企業に大きなリスクをもたらしていると述べました。
「自然は驚くべき速度で減少しており、これほど生物多様性の少ない地球に住んだことはかつてない」と彼女は語りました。「有害な補助金は、私たち自身の絶滅に資金を提供するのではなく、気候と自然を保護するために向け直さなければならない」
報告書によると、化石燃料産業(6,200億ドル)、農業部門(5,200億ドル)、水(3,200億ドル)、林業(1,550億ドル)が1.8兆ドルの大部分を占めています。毎年生態系に数十億ドルの損害を与えていると考えられている鉱業については、推定値を得ることができませんでした。
政府と受給者の間の透明性の欠如は、有害な補助金の暗黙のコストと同様に、実際の数字がはるかに高い可能性があることを意味しています。昨年、国際通貨基金(IMF)の報告書によると、化石燃料業界は2020年に5兆9000億ドル相当の補助金の恩恵を受けましたが、この数字の大部分は、汚染者が引き起こした死や地球温暖化の代償を彼らに支払わせなかったことによる隠れたコストから生じています。
「補助金改革により、価格シグナルを改善し、汚染の多い産業の収入を保護しないようにすることができる」と、環境に有害な補助金を監視する組織Earth Trackの創設者で、経済協力開発機構(OECD)の化石燃料補助金改革担当元特別顧問のロナルド・スティーンブリック氏とともに報告書の共著者であるダグ・コプロウ氏は述べました。「これにより、代替エネルギーやよりクリーンなエネルギーが市場に参入する余地が生まれる」
この10年間の国連生物多様性協定の目標案では、年間5000億ドルの補助金改革を求めていますが、この研究を支援した The B TeamとBusiness for Natureは、これを強化する必要があると述べています。世界は生物多様性の損失を食い止めるという目標を達成したことがなく、補助金に関する措置の失敗は過去10年間の目標の大きな問題として強調されました。
Business for Natureの事務局長エヴァ・ザベイ氏は、企業は自分たちが恩恵を受けている明示的および暗黙的な補助金の範囲に気付いていないことが多いが、その影響力を使って変革を求めることができると述べました。
「多くの企業が、環境に有害な補助金の恩恵を受けている。これはタブーな話題であってはならない。私たちは事実に基づいて発言し、資金の流れがどこに向かっているかを理解する必要がある」と同氏は述べました。「通常、補助金は善意に基づいて設定されている。私たちは公平な競争条件を整える必要がある。なぜなら、現在、一部の企業は有利なスタートから恩恵を受けているが、本来はその逆であるべきだからだ。これは厄介な問題だ」
昨年、国連の報告書は、毎年農家に支給される補助金のほぼ90%が有害であり、人々の健康を害し、気候危機を助長し、自然を破壊し、小規模農家を排除することで不平等を促進していることが判明しました。
国連の生物多様性責任者エリザベス・ムレマ氏は、この報告書は極めて重要であると述べました。
「報告書は、補助金の方向転換、転用、廃止が、2030年までに自然破壊を食い止め、逆転させるために毎年必要とされる7110億ドル、そして実質ゼロ排出量達成のコストを解放するのにいかに重要な貢献をするかを強調している」と彼女は述べました。
Original source: The Guardian
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