富の格差から気候変動や資源戦争に至るまで、私たちは、私たちが直面する危機が多かれ少なかれすべての国に影響をおよぼすグローバル化された世界に住んでいます。

世界規模のコミュニケーション、貿易、金融のシステムが意味するところは、異なった国の人々が高度に相互連結・相互依存した生活を営んでいるということですが、経済活動の利益は高所得国が有利なように極度に歪められ続けています。この現実と、富裕国と貧困国の間の多大な富の格差を考慮すると、経済的分かち合いのどのようなプロセスも国内環境のみに限定することはできず、地球規模で活発に適応されねばなりません。
国内レベルでの経済的分かち合いの効果的プロセスは、必要不可欠な物資とサービスへの全国民ためのアクセスを保障にすることにより、社会経済的権利を守るための長期的義務を政府が実現するよう助長することができます。国連加盟国の殆どは「経済的、社会的、文化的権利に関する国際規約(the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights ICESCR)」を含んだこれらの義務を具体化する、法的拘束力のある人権上の数多くの手段をすでに導入しています。
しかし、国際ステージにおいて、最富裕国で享受されている食料、住居、教育などの権利と、発展途上国の何百万人という男女子供の基本的権利の日常の侵害の間には巨大な格差があります。この現実は、国内および世界的基盤でより公平に資源を分かち合うことにより、域外人権義務を政府が最終的に認める必要性を示しています。
天候と資源が制約された世界において、グローバルな経済的分かち合いは、環境危機へ取り組み、重要な資源権益をめぐる国家間紛争を減らす主要な役割を果たすこともまた可能です。多くの環境主義者が提案するように、生態学的しきい値を超えることなくすべての国が公平に資源へアクセスできることを確実にするためには、グローバル・コモンズを管理する「公平な分配」による取り組みを必要とするでしょう。長期的に有限な資源をより平等に持続して分かち合うことは、私たちが地球の生産物を摘出し、分配し、消費する方法に大変大きな意味合いをもつ新たな世界統治の骨組みを必要とするでしょう。
グローバルな分かち合いの出現
歴史は、人類が分かち合いの原理と調和した国際コミュニティとして協力的に取り組まねばならないという認識についてのいくつかの重要な例を示しています。国連は平和と安全、経済的発展、社会的進歩、人権など広範囲の論点において国際協力を推進させるため、第二次世界大戦後のその創設は政治的および世界的展望から分かち合いの最初の主要な表現のひとつでした。国連創設から間もなく、戦争で壊滅したヨーロッパ諸国への大規模な財源の移動へ乗りだした合衆国政府により、国境を越えた経済的分かち合いの主な発動が促進されました。「マーシャル・プラン」が利他的であったかどうかという真偽は歴史家が討議するところですが、今日の「グローバル・マーシャル・プラン」のために多くの提案を鼓舞した国際資源の分かち合いの偉大な可能性を、主に発展途上国での大規模な救助活動の形態で立証しました。
外国援助は余りに多くの関連問題を伴い、国際レベルでそれは真の、または効果的な分かち合いの形態であると言えませんが、グローバル経済の分かち合いのより現代的な例は、1960年代以来OECD加盟国が発展途上国へ提供してきた「政府開発援助(ODA)」です。 さらなる例は、特定の文化的資源と天然資源が個々の国民国家や企業による搾取から守られ、未来世代の利益のために信託に保たれるべき「共有コモンズ」として認められることを可能にする「人類共通の遺産」として知られる国際法における重要な先例です。
これらの注目すべき例外にもかかわらず、私たちのグローバル結束は、国際政治経済構造において依然十分に表現されていません。グローバル経済の分かち合いの様々な形態を拡大強化するよりむしろ、世界の「オペレーティング・システム」は最強の最富裕国の競争的、地政学的権益に依然として基づいています。同時に、国際貿易と財政についての規則を定める主な機関 – 世界銀行、国際通貨基金、世界貿易機関 – はすべて非民主的であり、大企業と富裕国の権益を促進することで広く批判されています。
国連とその関連機関を通じてより包括的な国際枠組みが即急に確立される必要があります。国連は著しい改革と民主化を必要としますが(特に拒否権の任意的力を伴う安全保障理事会を廃止し、経済政策立案のためのフォーラムとして国連の独立性を刷新することにより)、必要な委任と世界経済を再構築するプロセスをまとめる力をもつ、唯一の完全に代表的なグローバル機関です。
60年以上が経った今でも、国連憲章と世界人権宣言は、人類によって表現された最高の理想の一部を具現化しています。国連が根本的に刷新され、さらなる権限を委託されるなら、国家間の高まるコミュニティ感を育み、グローバル規模で経済的分かち合いを推進する立場に立つことができるのです。
このアーティクルは「グローバル経済的分かち合い入門」からの抜粋です。
フォト・クレジット: Pictoscribe, フリッカー・クリエィティブ・コモンズ




