米連邦準備制度理事会（FRB）をはじめとする世界有数の有力中央銀行が、強硬な利上げによって貧困国をより深刻な経済危機へと追い込む中、世界中の140の団体からなる連合体が国際通貨基金（IMF）に対し、低所得国への即時財政支援を求めています。これらの国々は、気候変動、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）、戦争、そして生活費の高騰といった複合的な緊急事態に直面し、苦境に立たされています。Common Dreamsにジェイク・ジョンソンが報告します。
来週ワシントンD.C.で開催されるIMF年次総会に先立ち送付された書簡の中で、これらの団体は特にIMF指導部に対し、「少なくとも6500億ドル相当の、返済義務を伴わない特別引出権（SDR）」の新たな大規模発行を支持するよう強く求めました。SDRとは、ドルやその他の通貨と交換可能な国際準備資産のことです。
書簡には次のように記されています。「世界の大多数の国々が、歴史的かつ複合的で、全体として悪化の一途をたどる複数の危機の中で苦闘しています。世界で最も裕福な国々は、SDRの新たな大規模発行に賛成票を投じることで、迅速にこれらの国々を支援しなければなりません。パキスタン中央銀行総裁が最近記したように、もし富裕国が早急に行動を起こさなければ、『貧困国は、生活水準を向上させ、緊急時に自国を守るはずだったシステムによって見捨てられたことを、容易に忘れることはないでしょう』」
さらに書簡は、「これら複合的な危機の規模は、人類史上類を見ないものかもしれない」と付け加え、世界中で飢餓や貧困が拡大し、それが「多くの国で不安定化を招き、政権崩壊にさえ至っている」と指摘しています。
AFL-CIO（全米労働総同盟・産業別組織会議）や経済政策研究センター（CEPR）といった米国の団体に加え、発展途上国の組織も参加するこの連合体は、SDRの新たな配分（IMF加盟国にとって発行コストがかからない措置）こそが、「世界各国がこうした新たな危機や、今後起こりうるショックに対応するのを支援するための、最も直接的かつ効率的な手段である」と主張しました。
書簡では、「少なくとも6500億ドルの新たな配分を行えば、債務や条件を課すことなく、低・中所得のIMF加盟国のほぼすべてが即座に数千億ドルを利用できるようになる」と指摘されています。そして、これを実現するにはIMF理事会の政治的意志、とりわけ米国、日本、中国、ドイツ、フランスといったIMF内で最大の議決権を持つ加盟国の政治的意志が必要であると強調しています。
今回の要請は、世界中で大きな波及効果をもたらしている各国中央銀行の協調的な利上げによって、深刻な世界不況に陥るのではないかという懸念が高まる中でなされました。
今週初め、国連は異例の措置として、米連邦準備制度理事会（FRB）などの各国中央銀行に対し利上げを停止するよう求めました。国連は、「現在の政策運営は、特に発展途上国の最も弱い立場にある人々に打撃を与えており、世界を不況に陥れるリスクがある」と警告しています。
IMFのクリスタリナ・ゲオルギエワ専務理事も同様に、木曜日の演説で「不況のリスクが高まっている」と警鐘を鳴らしました。
ゲオルギエワ氏はさらに、「全体として、現在から2026年までの間に、世界の生産高は約4兆ドル失われると予測している」と述べ、「これはドイツ経済の規模に匹敵し、世界経済にとって甚大な損失だ。しかも、状況は好転するよりも悪化する可能性が高い」と付け加えました。
ロイター通信は先週、「過去の新興国危機の多くは、ドルの高騰や米国の金利上昇に関連していた」と報じました。同通信によると、こうした状況下では、発展途上国は自国通貨の防衛やインフレ圧力への対処のために金融引き締めを余儀なくされ、その結果、ドル建て債務の返済・利払いコストが増大しています。
また同通信は、「世界で最も貧しい国々の一部では、2024年までに債務返済・利払い額が690億ドルに達すると見込まれており、これは過去10年間で最高水準となる」とも伝えています。
米国の金融政策の直接的な影響により多くの貧困国が苦境に立たされているにもかかわらず、バイデン政権はこれまでのところ、救済のために利用可能なあらゆる手段を講じることを拒否しています。『アメリカン・プロスペクト』誌のリー・ハリス氏が火曜日に記したように、「議会が貧困国へのSDR（特別引き出し権）の供与を承認する可能性は低く、財務省も緊急流動性の提供を求める声に難色を示している」
米財務省のある匿名当局者は同誌に対し、「食料不安に明確に直面しており、直ちに資金を必要としている国々を除けば、現時点で無条件に資金を投入したとしても、大半の国々の助けにはならないだろう」と語りました。
米国の進歩派議員らは数ヶ月にわたり、少なくとも6500億ドル規模のSDR発行を支持するようバイデン政権に働きかけてきました。これは、新型コロナウイルスのパンデミックが猛威を振るう中、昨年IMF（国際通貨基金）が行った重要なSDR配分をさらにさらに発展させる動きとなります。
7月に送付された書簡の中で、プラミラ・ジャヤパル下院議員（民主党、ワシントン州選出）、エリザベス・ウォーレン上院議員（民主党、マサチューセッツ州選出）ら数十人の議員は、「発展途上国、そしてそこに住む数十億の人々は前例のない困難に直面しており、今すぐ財政支援を必要としている」と訴えました。
木曜日の書簡を支持した140の団体と同様に、これらの議員らは、SDRの大規模な発行を行えば、「発展途上国に対し、公衆衛生上の喫緊のニーズへの対応、世界的な食料・エネルギー価格の高騰による人道的な影響の緩和、債務負担の軽減、そして複合的かつ継続的な危機への対応と回復を可能にする新たな財源を直ちに提供できる」と主張しました。
Original source: Common Dreams
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