
10億人もの人々が、壊滅的な干ばつや洪水、異常気象、土地、土壌、水といった天然資源の破壊、そして深刻な生活困窮、飢饉、飢餓といった深刻な気候変動の影響に直面する世界を想像してみてください。
確固たる科学的予測に基づくものではありませんが、気候変動の進行速度を考えると、2050年までにこのようなシナリオが現実のものとなる可能性があります。そうなれば、9人に1人がその時までに移住を余儀なくされるでしょう。現在、2050年までに環境移民の数は2500万人から10億人と予測されており、国内または国境を越えて、恒久的または一時的な移動を強いられるとされています。国連大学環境・人間安全保障研究所(UN R-EHS)が2015年に実施した調査によると、2億人という数字が最も広く引用されています。「この数字は、現在の世界の国際移民の推定数に匹敵する」
他の専門機関の推計によると、「毎秒1人が災害によって避難を余儀なくされている」。オスロに拠点を置く)ノルウェー難民評議会(NRC)は、2015年だけでも113カ国で1920万人以上が災害から逃れたと報告しています。「災害による避難民の数は、紛争や戦争による避難民の3倍から10倍に上る」。
毎秒1人が避難を余儀なくされている
気候変動が進行するにつれ、自然災害の頻度と深刻度が増す可能性が高いと、NRCは指摘しています。避難を余儀なくされた人々への支援活動を行うこの独立した人道支援団体は、その影響は甚大になると警告しています。「平均して毎年2600万人が洪水や暴風雨などの災害で避難を強いられている。これは1秒に1人が避難を強いられている計算になる」(参照:Climate Victims – Every Second, One Person Is Displaced by Disaster [気候変動の犠牲者 ― 1秒に1人が災害で避難を強いられている])。国連国際移住機関(IOM)もまた、2050年までに2億人の環境移民が国内または国境を越えて、恒久的または一時的に移動すると予測しています。その多くは沿岸部の住民となるでしょう。
IPSのインタビューで、IOMのウィリアム・レイシー・スウィング事務局長は、政治危機と自然災害が今日の移住のもう一つの主要な要因であると説明しました。 「西アフリカからアジアに至るまで、これほど多くの複雑で長期にわたる人道危機が同時に発生している状況はかつてなく、問題のない地域はごくわずかだ」。同氏はさらに、「現在、強制的に避難させられた人々は4000万人、難民は2000万人に上り、第二次世界大戦以来、最も多くの避難民が発生している」と付け加えました。参照:Q &A: Crisis and Climate Change Driving Unprecedented Migration(危機と気候変動が前例のない移動を引き起こしている)
干ばつ、砂漠化
国連砂漠化対処条約(UNCCD)からも、砂漠化によって2045年までに推定約1億3500万人が避難を余儀なくされる可能性があるとの警告が出ています。ボンに本部を置く同条約事務局は、砂漠化と干ばつだけでも毎年最大1200万ヘクタールの生産可能な土地が不毛になり、2000万トンの穀物生産機会が失われていると指摘しています。
一方、UNCCDによると、より強力で頻繁かつ広範囲に及ぶ干ばつと鉄砲水の増加は、地球最大の淡水貯蔵庫である土地を破壊しています。「干ばつは他のどの気象災害よりも多くの人命を奪い、水不足をめぐる地域社会間の紛争は激化している。現在、10億人以上が水を利用できず、2030年までに需要は30%増加すると予測されている」
一方、持続可能なエネルギーをすべての人に届けることは、21世紀における最大の開発課題の一つであると、報告書は続けています。「調査によると、14億人(世界人口の20%以上)が電力にアクセスできず、少なくとも27億人(世界人口の約40%)が調理に伝統的なバイオマス燃料に頼っている」。
つまり、土地、水、エネルギーという資源は、私たちの生存と持続可能な開発の柱となります。「これらは互いに密接に関係している。持続可能な開発、特に貧困層の農村住民への支援を実現するためには、地球規模の気候変動対策目標を支援しつつ、これら3つの柱すべてにおいて、供給、アクセス、そして安全性を同時に強化する必要がある」
国家安全保障、移動
国連環境計画(UNEP)が2009年に発表した旗艦的政策文書「紛争から平和構築へ:天然資源と環境の役割」に基づき、国連砂漠化対処条約(UNCCD)は、過去60年間の国内紛争の40%が天然資源の管理と配分に関連していることを指摘しています。「貧困層が水不足と飢餓にますます晒されることで、脆弱国家の崩壊や地域紛争への道が開かれる。非国家主体グループは、大規模な国境を越えた移民の流れや放棄された土地をますます利用するようになっている」。土地を含む天然資源が適切に管理されていない場合、暴力が資源管理の主要な手段となり、天然資源が正当な政府の手から離れてしまう可能性があると、同条約は警告しています。
一方、世界的に国際移民の数は増加の一途をたどっています。国際移動報告書(2015年)によると、移民の数は過去15年間で急速に増加し続け、2010年の2億2200万人、2000年の1億7300万人から、2015年には2億4400万人に達しました。UNCCDは、生産的な土地の喪失が人々を危険な人生の選択へと駆り立てていると述べ、人々が希少な生産的な土地資源に依存している農村地域では、土地の劣化が強制移住の要因となっていると付け加えました。アフリカは、経済の90%以上が天水農業のような気候変動に敏感な天然資源基盤に依存しているため、特に影響を受けやすいのです。「土地の管理方法を変えなければ、今後30年で10億人以上の脆弱な貧困層が、戦うか逃げるかのどちらかしか選択肢がない状況に陥るかもしれない」
Original source: IPS news
Image credit: Olivier Asselin, UNICEF