先週迎えられた「貧困撲滅のための国際デー」は、国連が掲げる「2030年までにあらゆる形態の極度の貧困を終わらせる」という極めて野心的な目標の達成が困難であることを、厳しく突きつけるものとなりました。（IPSニュース、タリフ・ディーン執筆）
アントニオ・グテーレス事務総長によれば、2030年までに貧困を撲滅するには、緊急の政治的意志、巨額の投資、そしてチャリティではなく「正義」の実現に向けた取り組みが不可欠です。
しかし、目標期限までにそれが実現する可能性は低いのでしょうか。
国連のファルハン・ハック副報道官は先週、支援国に対し、貧困撲滅に向けた支援に最大限注力することの重要性を強調しました。
「世界中で非常に多くの人々――実に数億人もの人々――がいまだに深刻な貧困に直面していることは、恥ずべき事態だ。その現状に加え、対処すべきニーズとの間に依然として大きな隔たりがあることを踏まえると、2030年までに目標を達成できる可能性は低いと言わざるを得ない。しかし、事務総長は、引き続き強い決意を持って取り組むよう求めている。彼自身の言葉を借りれば、楽観的でも悲観的でもなく、『決意を持って』臨むということだ。貧困との闘いにおいて、われわれにはまさにそういった姿勢が求められている」
グテーレス事務総長は、貧困を「人間の尊厳に対する侮辱」であり、「基本的人権の否定」であり、そして「社会正義の問題」であると述べています。
2026年時点で、推定8億2600万人（世界人口の10人に1人）が極度の貧困状態で暮らしています。現在の傾向が続けば、2030年になっても世界人口の9％が極度の貧困状態にとどまることになります。
ワシントンD.C.に拠点を置くスティムソン・センターで主任研究員兼「グローバル・ガバナンス、正義・安全保障プログラム」のディレクターを務めるリチャード・ポンジオ氏は、インター・プレス・サービス（IPS）に対し、2030年までに「あらゆる場所で、あらゆる形態の貧困を終わらせる」ことは、持続可能な開発目標（SDGs）の「目標1」であると指摘しました。
「2000年から2015年にかけての「ミレニアム開発目標（MDGs）」に基づく貧困削減の取り組みでは、当時大きな発展を遂げていた2つの途上国（中国とインド）の貢献もあり、大きな進展が見られた。しかし、現在（2015年〜2030年）の期間においては、全体としてそれほどの進展は見られていない。その理由として、債務負担の増大、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック、環境破壊の進行、さらには関税や新たな大規模紛争が世界経済の成長を阻害していることなどが挙げられる」
こうした障害があるものの、国連事務総長および国連システム全体が、深刻な世界的貧困と闘うという強い決意を持ち続けていることは評価に値します。これに対し、国連加盟193カ国もまた、それに見合うだけの支援と、同等の決意や取り組みを示すべきであると彼は指摘しました。
彼は、来年9月にニューヨークで開催される「SDGサミット」に向け、SDGsの目標1「貧困をなくそう」を支援するための国際的な取り組みを強化すべきだと強調しました。これには、革新的な開発戦略や新たな資金調達手法の導入が含まれます。同時に、極度の貧困を根絶するための措置を、2030年以降の新たな開発アジェンダの中心的柱として位置づけ続ける必要があると述べました。
国際NGOオックスファム・インターナショナルで不平等政策を担当する責任者、マックス・ローソン氏はIPSに対し、2030年までに極度の貧困を終わらせることは可能だが、それには「不平等を抜本的に是正することが不可欠だ」と語りました。
ローソン氏は次のように述べています。「現在、世界で新たに生み出される富のうち、最も裕福な1％の人々が41セントを手にする一方で、世界人口の半分を占める貧困層には、わずか1セントしか行き渡っていない。物価高騰や紛争、パンデミックによって一般の人々が苦境に立たされる中、億万長者たちの資産は2倍以上に膨れ上がっている」。
ある報告書によると、貧困には多面的な側面があります。その主な要因としては、失業や社会的排除のほか、災害や疾病、その他の危機に対して特定の集団が非常に脆弱であり、それによって生産的な生計を立てることが妨げられているという点が挙げられます。
国連のSDGs（持続可能な開発目標）は、2015年9月に国連加盟国によって採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」に基づく、17のグローバル目標と169の具体的なターゲットから構成されています。
これらの目標には、世界的な飢餓の根絶、質の高い教育の実現、すべての人々の健康と福祉の確保などが含まれます。
オークランド・インスティテュート（The Oakland Institute）のエグゼクティブ・ディレクターであるアヌラダ・ミッタル氏は、IPSに対し次のように語りました。「貧困を終わらせるための解決策を模索するにあたっては、貧困の根本的な原因に目を向ける必要がある」
同氏は、「貧困撲滅のための国際デー」を、世界から戦争を根絶するための日にすべきだと主張しました。
世界の軍事費は増加の一途をたどっています。トランプ氏が2027年度予算案として提示した国防予算は1兆5000億米ドルという過去最高額で、2023年度予算の約2倍に相当します。これは、2035年までに世界の軍事費が6兆6000億ドルに達する可能性があるという予測と合致するものです。
軍産複合体の拡大は、公益を犠牲にして成り立っています。年間軍事費のほんの一部、3000億ドル未満の資金があれば、極度の貧困を解消する一助となります。また、年間930億ドル――これは世界の年間軍事費の4％にも満たない額ですが――があれば、世界的な飢餓問題に対処できる、と同氏は述べました。
現在、世界に11億人いる貧困層の半数以上が、紛争下で暮らしています。戦争は、公衆衛生や教育、社会的なセーフティネットに本来向けられるべき資金を奪ってしまいます。戦争による破壊と略奪は貧困を生み出し、そしてその貧困を固定化させてしまうのだとミッタル氏は語りました。
「フード・タンク（Food Tank）」の創設者兼代表であるダニエル・ニーレンバーグ氏は、IPSに対し、「決意を持つことは良いことだが、実際に成果を上げるためには、勇気が必要だ」と述べました。
国際援助の削減や、米国国際開発庁（USAID）の組織的な解体といった動きに対し、援助を「金の無駄」と見なす人々に立ち向かう必要がある、と彼女は述べました。
富裕国の予算のほんのわずかな割合を充てるだけで何百万人もの人々の命を救えるにもかかわらず、本来なら防げたはずの死が起こっています。援助は私たち全員に恩恵をもたらすものであり、道義的に正しいだけでなく、国家安全保障の強化にもつながるのだ、とニーレンバーグ氏は主張しました。
オークランド・インスティテュートの政策ディレクターであるフレデリック・ムソー氏は、IPSに対し、世界が直面する貧困や気候危機に対処するにあたって「ドナー（援助国）」に焦点を当てるのは見当違いであると語りました。
貧困は拡大する不平等と密接に関連しており、切り離して対処することはできません。これら二つの危機を解決するための資金は、十分に存在するのです。
オックスファムによると、富裕層トップ1％の資産や所得、そして世界最大級の企業722社の利益に対する課税を強化するだけで、9兆米ドルを調達できるということです。
超富裕層や巨大企業の富が常軌を逸した水準にまで増え続ける中、貧困に対処する唯一の道は、そうした富に課税する以外ありません。国連は国際的な税制改革を主導し、富を貧困層へと再分配するとともに、気候危機への適応を可能にすべきだと、ムソー氏は主張しました。
「SDG 2026」報告書によると、貧困には多面的な側面があります。その主な要因としては、失業や社会的排除のほか、災害や疾病、その他の危機に対して特定の集団が極めて脆弱であり、それによって生産的な生計を立てることが妨げられているという点が挙げられます。
なぜ、他者の経済状況を気にかける必要があるのでしょうか？
理由は数多くありますが、最も単純な答えは、人間である以上、私たちの幸福はお互いの幸福に深く結びついているからです。格差の拡大は経済成長を損ない、社会の結束を弱めます。これは政治的・社会的な緊張を高め、状況によっては不安定化や紛争を招くことにもなります。
なぜ「社会保障」がそれほど重要なのでしょうか？
強固な社会保障システムは、経済的なショックの衝撃を和らげ、脆弱な立場にある家族が貧困に陥るのを防ぐために不可欠です。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の危機下では社会保障の取り組みが拡大したものの、2023年時点でも、世界人口の約46％にあたる約38億人（そのうち14億人は子ども）が、依然として何の保護も受けられない状態にあります。
その後に生じた生活費高騰の危機に対し、2022年2月から2023年2月までの間に、105の国と地域が350近くの社会保障を発表しました。しかし、それらのプログラムの80％は短期的なものに過ぎませんでした。SDGs（持続可能な開発目標）を真に達成するためには、各国はすべての人を対象とした、恒久的かつ普遍的で持続可能な社会保障システムを構築しなければなりません。
貧困を終わらせる上で、科学が果たしてきた貢献は極めて多大なものです。例えば科学は、安全な飲料水へのアクセスを可能にし、水系感染症による死亡者数を減らし、衛生環境を改善することで、不衛生な水や公衆衛生の欠如に伴う健康リスクを低減させてきました。
IPS国連支局報告書
インター・プレス・サービス（IPS）通信社の国連支局長兼シニア・エディターであるタリフ・ディーン氏は、1970年代後半から国連を取材し続けている。
Original source: Inter Press Service
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