ますます不平等が進む世界において、温室効果ガス（GHG）排出量は依然として増加し続けており、地球温暖化を加速させています。また、国内外を問わず、特に富裕層とそれ以外の人々との間の格差を悪化させていると、Inter Press Serviceのジョモ・クワメ・スンダラム氏は記しています。
極めて不平等な現代社会において、国際格差は所得格差全体の3分の2を占めています。国民所得の集計値や平均値は、各国内の大きな格差を覆い隠し、誤解を招く可能性があります。
世界不平等報告書は、GHG排出量の格差は主に各国内の不平等 に起因すると主張しています。一方、GHG排出量は増加し続け、その蓄積が地球温暖化を加速させています。
各国間の排出量格差は、現在、世界全体の排出量の不平等のほぼ3分の2を占めており、1990年の3分の1強からほぼ倍増しています。
先進国の人口の下位半分は、既に各国政府が設定した2030年までの一人当たり二酸化炭素換算排出量目標に達しているか、それに近づいています。しかし、北米の最も裕福な10%は、世界最大の温室効果ガス排出層です。
彼らの平均排出量は、南アジアと東南アジアの人口の下位半分の73倍に相当します。東アジアの富裕層も温室効果ガス排出量は多いですが、北米よりもはるかに少ないです。
彼らの人口の下位半分は、北米では一人当たり年間約10トン、ヨーロッパでは約5トン、東アジアでは約3トンを排出しています。
グローバル・サウスのほとんどの国々の炭素排出量は、それらの国の上位10%や貧困地域の最も裕福な10%の温室効果ガス排出量よりはるかに少ないのが対照的です。
南アジアと東南アジアの上位10%の温室効果ガス排出量は、ヨーロッパの下位半分の2倍以上です。サハラ以南アフリカの上位10%でさえ、平均するとヨーロッパの下位半分よりも多くの温室効果ガスを排出しています。
不平等が排出量の増加を促進
ジャヤティ・ゴーシュ、ショウビク・チャクラボルティ、デバマニュ・ダスは、不平等が温室効果ガス排出量の増加を促進していると主張しています。米国とヨーロッパの下位半分の人々は1990年から2019年の間に一人当たり排出量を15～20%削減しましたが、上位1%の人々は排出量を増加させました。
世界の上位10%だけで、温室効果ガス排出量のほぼ半分を占めています。富裕層がさらに富裕になるにつれて、彼らの環境への悪影響は増大します。
誤解を招くようなレトリックにもかかわらず、ほとんどの炭素税は累進的ではなく、通常、最も責任のある富裕国よりも、中低所得国に大きな負担をかけています。
温室効果ガス排出量を削減する政策は、富裕層による過剰な消費と、彼らの需要を満たすための世界的な「搾取主義的」生産を抑制する必要があります。
一方、多国籍企業と西側諸国政府は、世界貿易機関（WTO）の知的財産権協定、TRIPS協定に対して公衆衛生例外（PHE）を尊重することを拒否しています。
PHEに関する妥協案は、1999年のシアトル会議が中止された後、2001年にドーハで開催されたWTO閣僚級会合において、WTO貿易交渉を再開するために合意されました。
しかしその後、先進国政府は、COVID-19パンデミックの期間中に十分な手頃な価格の検査、治療、機器、ワクチンを緊急に生産するための開発途上国によるPHE免除の要請を阻止しました。
したがって、開発途上国が地球温暖化への効果的な対策として緩和と適応に取り組むのを促進するような、知的財産権に関する大幅な譲歩が得られる可能性は低いです。
地球温暖化の原因は地域的なものですが、地球温暖化は、たとえ不均一であっても、世界規模で発生しています。効果的な対策や政策は費用がかかり、一般的に貧困層や中流階級にとって負担が大きいです。
代替的な取決めによって、より公平で持続可能な社会を実現できる可能性があります。しかし、地球温暖化に対するより協調的で効果的な実行対策を組織することは非常に困難であることが判明しています。
気候不正義
温室効果ガス排出量の歴史的蓄積は、地球温暖化の主な原因です。1850年から2011年までの温室効果ガス累積排出量の約5分の4は先進国によるものです。
一方、熱帯地域の開発途上国への悪影響はさらに深刻です。グローバル・サウスの国々は、政策余地と手段が限られているため、対応能力も低い状況にあります。
各国による「ネットゼロ」のコミットメントは、過去の温室効果ガスの蓄積によってもたらされた莫大な気候負荷を考慮しておらず、公正な移行の見通しを損なっています。
国際交渉において、裕福な経済国は、現在の排出量に焦点を当て、過去2世紀にわたる排出量の蓄積を無視することで、「気候負債」に対する歴史的責任を回避してきました。
この歴史的気候負債を無視することは、既に甚大な被害と損失を被っている低所得国および低中所得国で最も悪影響を受けている人々への補償を無視することを正当化することにもつながります。
このような主張は不公平であるだけでなく、逆効果です。これは、地球温暖化への対処に必要な国際的な連帯と協力を損なってきました。
現在の先進国の予測排出量は、2050年までに世界の「炭素予算」の地球温暖化閾値の残りの5分の3を占め、産業革命以前の水準から1.5℃の上昇に抑えることになります。
しかしながら、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）による最近の最も楽観的なシナリオでは、1.5℃の閾値は2040年までに突破されると予測されていました。
しかし、トランプ米大統領が再選後に地球温暖化を再び加速させる以前から、当時の国連特使で現在はカナダ首相を務めるマーク・カーニー氏は、この閾値は2020年代末までに突破されると警告していました。
元経済学教授のジョモ・クワメ・スンダラム氏は、国連の経済開発担当事務次長を務め、経済思想の最前線を開拓した功績によりワシリー・レオンチェフ賞を受賞した。
Original source: Inter Press Service
Image credit: Wesha, Wikimedia Commons
