340以上の市民社会団体が、世界各国の政府に対し、あまり知られていない秘密裏の国際仲裁制度から「脱却」するための連合を構築するよう求める公開声明に署名しました。Global JusticeとNow European Trade Justice Coalitionによる報告です。
4月末にコロンビアで開催される脱化石燃料に関する第一回国際会議に先立って発表されたこの声明は、投資家対国家紛争解決(ISDS)制度として知られるこの制度が、「化石燃料からの公正な移行と、人々と地球のための社会・環境変革の緊急性を脅かしている」と述べています。
英国のGlobal Justice Nowのクレオディ・リカード氏は次のように述べています:
企業は、利益を損なう恐れのある法律や政策をめぐり、国内法制度の枠外で政府を訴えるために、こうした秘密裏に行われるISDS(投資家対国家紛争解決)裁判所を利用している。これは権利を侵害し、主権を制限する、極めて非民主的な制度である。化石燃料企業はISDSを徹底的に利用し、政府を脅迫して汚染燃料対策から撤退させている。そして、政府が対策に踏み切った場合でも、汚染企業はISDSを利用して納税者の負担で賠償金を得ようとし、移行コストを増大させている。”
タンザニア貿易投資連合(TATIC)のオリビア・コスタ氏は次のように述べています:
天然資源を規制し、有害な資源採掘から地域社会を守る権利は、秘密主義的な投資家対国家の仲裁裁判所によって決して侵害されてはならない。ISDSによる賠償金は巨額だ。発展途上国は、企業に支払うのではなく、気候変動対策、公衆衛生、社会正義など、公共の利益のために予算を組むことができるはずだ。”
コロンビア、Comité por la Defensa del Agua y Páramo de Santurbán(サントゥルバンの水とパラモ防衛委員会)のフアン・カミロ・サルミエント氏は次のように述べています:
ISDSは、多国籍企業が地球破壊を深刻化させ、免責を維持し、公的資金を略奪するための、まさにうってつけの仕組みだ。それは、土地、自然、そして生命を守るために立ち上がる人々に対する暴力行為を助長する。各国政府は地域社会と自然を守る義務を負っており、ISDSから離れるという同じ方向へ進み始めなければならない。”
Australian Fair Trade and Investment Network (AFTINET)(オーストラリア・フェアトレード&投資ネットワーク)の代表であるパトリシア・ラナルド博士は次のように述べています:
各国政府はISDS協定から脱退している。オーストラリア政府は新規協定からISDSを除外し、既存協定においてISDSから撤回している。しかし、これは遅々として進まないプロセスであり、我々はオーストラリア政府に対し、他国と連携してISDS協定からの脱退に向けた政府間協調行動を検討するよう強く求める。”
インドネシアのトランスナショナル研究所のラフミ・ヘルタンティ氏は次のように述べています:
もう十分だ。ISDSがもたらす害悪については数十年の経験があり、結論は出ている。各国政府は団結し、ISDSからの脱却を目指す国々の連合を構築すべき時だ。各国はISDSに関する新たな協定の締結を停止し、既存の協定を破棄し、条約の集団的破棄を検討することを約束する必要がある。”
背景
ISDS条項は、多くの貿易・投資協定に盛り込まれています。この条項により、多国籍企業は、利益を損なう行為を行ったとして、特別仲裁裁判所で政府を提訴する権利を得ています。世界の化石燃料企業は、ISDS制度の最大の受益者であり、これまでに870億ドルを超える賠償金を受け取っています。
4月に開催される多国間気候変動フォーラムでは初めて、化石燃料からの段階的脱却を阻むISDS制度の障壁に対処する必要性が、議題の重要なテーマとして取り上げられます。これは、コロンビア大統領が最近、ISDS制度からの脱退を表明したことを受けてのことです。
公開書簡の署名者は、複数の大陸にまたがる50カ国以上、さらに地域および国際機関に及びます。これらには、350.org、アムネスティ・インターナショナル、オックスファム・インターナショナル、フレンズ・オブ・ジ・アース・インターナショナル、CANヨーロッパ、CANLA、クライメート・アクション・ネットワーク・オーストラリア、SOMOS SUR(ボリビア)、ブラック・エンバイロメンタル・イニシアティブ(カナダ)、チリ・メホール・シン・TLC、CAJAR(コロンビア)、PowerShift(ドイツ)、The Future We Need(インド)、Publish What You Pay(PWYP)インドネシア、Policy Alert(ナイジェリア)、Global Justice Now(英国)、Public Citizen(米国)などが含まれます。
ISDS – 私たちの未来に対する脅威
European Trade Justice Coalitionからの署名声明
投資家対国家紛争解決(ISDS)は、化石燃料からの公正な移行、そして人々と地球のための社会・環境変革の喫緊の必要性を脅かしています。私たちは、このリスクが第1回化石燃料からの移行に関する会議のテーマ別柱に認識され、盛り込まれたことを歓迎します。
私たちは各国政府に対し、ISDSからの脱却を目指す国々の連合を構築するよう求めます。
ISDSメカニズムは、多くの貿易協定や投資協定に盛り込まれています。これにより、多国籍企業は、利益減少につながる恐れのある法律や政策変更について、国内法制度の枠外にある秘密の仲裁機関で政府を提訴する権利を得ています。ISDSは、外国投資家に、地元企業や一般市民、特に投資によって最も影響を受ける人々やコミュニティには与えられない特権を付与しています。
ISDSの影響は、医療や公共サービスから国家安全保障や化学物質安全規制に至るまで、社会と経済のあらゆる分野に及んでいます。これは、権利を侵害し、主権と民族自決権を制限する、極めて反民主主義的な制度です。
長年にわたり、石油・ガス・鉱業などの資源採掘企業やエネルギー企業は、各国に対して数百件もの投資家対国家紛争解決(ISDS)訴訟を起こしており、その数は増加の一途をたどっています。化石燃料・鉱業企業は、1998年以降、ISDSを利用して870億ドル以上の公的資金を獲得してきました。1
さらに近年、化石燃料からの脱却に直接的に異議を唱える訴訟が増加しています。企業は、石炭火力発電の段階的廃止、新規炭鉱の認可拒否や既存炭鉱の拡張、エネルギー過剰利益に対する超過利潤税、海洋石油掘削の禁止、フラッキング規制、ガス田の閉鎖など、様々な問題で訴訟を起こしています。2
気候危機の最前線に立つ地域社会は、破壊的な採掘やその他の資源採掘プロジェクト、そして鉱物資源需要の高まりに対する闘争を通じて、ISDS(投資家対国家紛争解決)訴訟の中心となることが少なくありません。
化石燃料の段階的廃止と真に公正な移行にとって、ISDSがもたらす主なリスクは、汚染者への賠償金の法外な増加と、必要な法改正や政策変更への萎縮効果です。企業はISDSを通じて、国内裁判所よりもはるかに高額な(税納者からの)金額を請求できる場合が多々あります。最近の請求額は数十億ドルに達しており、多くの国の支払い能力を超え、公正な移行を支援する能力を損なっています。その結果、訴訟を恐れるあまり、各国は化石燃料やその他の採掘産業に関する必要な対策を遅らせたり、あるいは講じないことを決定したりする可能性があります。各国は既にこうした事態が起きていることを認めています。3
国連機関は、2022年のIPCC報告書や特別報告者の報告書を含め、ISDS(投資家対国家紛争解決)に関して根本的な懸念を表明しています。4 国際司法裁判所は、投資協定は孤立して解釈されるべきではなく、国際的な気候変動法と調和して解釈されるべきであり、各国は気候変動とその結果として生じる被害を防止、緩和、是正する義務を複数の国際法源に基づいて負っていることを強調しています。5 COP29およびCOP30議長国によるバクー・トゥ・ベレン・ロードマップは、ISDSを制度的な障壁として特定しています。6
私たちは各国政府に対し、あらゆる形態のISDSから解放されることを約束する政府連合の構築を開始するよう求めます。7 この連合は、以下の点を検討します:
- ISDS(投資家対国家紛争解決)に関する条約を破棄するか、関係国政府間でISDSを撤廃するための再交渉を行い、「サンセット条項」に対処する
- ISDSからの脱却に向けたさらなる可能性を支援するため、他国との連携を図る
- 新たなISDS協定には一切署名しないことを約束する
- 将来の化石燃料条約にISDS撤廃に関する条項を盛り込む
- ISDSのない世界を実現するための多国間条約の交渉を開始する
署名者
(本声明は市民社会団体による署名を引き続き受け付けています)
グローバルおよび地域
- 350.org
- Amigos de la Tierra América Latina y el Caribe (ATALC)
- Amnesty International
- bilaterals.org
- CAN Europe
- CANLA (Climate Action Network Latin America)
- Caritas Europa
- Center for International Environmental Law (CIEL)
- Centroamérica Hub de Finanzas Sostenibles
- CIDSE
- Corporate Europe Observatory (CEO)
- E3G
- European Environmental Bureau
- European Trade Justice Coalition
- Financial Transparency Coalition
- Focus on the Global South
- Friends of the Earth Europe
- Friends of the Earth International
- Global Forest Coalition
- GRAIN
- Greenpeace
- IBON International
- JASS – Just Associates
- JESC-Jesuit European Social Centre
- Natural Justice: Lawyers for Communities and the Environment
- Nordic Climate Justice Coalition
- Oxfam International
- Pacific Network on Globalisation
- Peace Brigades International (PBI)
- Plataforma América Latina y el Caribe Mejor Sin TLC
- Protección Internacional Mesoamérica
- Red Europea Oficina Internacional de Derechos Humanos – Acción Colombia
- Resource Justice Network
- Society for International Development (SID)
- Southern and Eastern Africa Trade Information and Negotiations Institute (SEATINI)
- Third World Network
- Transnational Institute
- We Don’t Have Time
- Yes to Life No to Mining
国内
- 350 Aotearoa, Aotearoa New Zealand
- Campaign Againbst Foreign Control of Aotearoa, Aotearoa New Zealand
- Coal Action Murihiku, Aotearoa New Zealand
- Coal Action Network Aotearoa, Aotearoa New Zealand
- Greenpeace Aotearoa, Aotearoa New Zealand
- Lifestock inc Ltd, Aotearoa New Zealand
- Ngā Toki Whakarururanga, Aotearoa New Zealand
- Sustainable North Trust, Aotearoa New Zealand
- Zero Waste Aotearoa, Aotearoa New Zealand
- Armenian Environmental Front volunteer initiative, Armenia
- AidWatch, Australia
- Australian Conservation Foundation, Australia
- Australian Fair Trade and Investment Network, Australia
- Australian Forests & Climate Alliance (AFCA), Australia
- Australian Manufacturing Workers Union, Australia
- Australian Religious Response to Climate Change, Australia
- Bushfire Survivors for Climate Action, Australia
- Climate Action Burwood/Canada Bay, Australia
- Climate Action Monaro, Australia
- Climate Action Network Australia, Australia
- Climate Emergency Australia, Australia
- Climate Reality Project Australia & Pacific, Australia
- Combined Retired Union Members Association (CRUMA), Australia
- Currie Country Social Change Aboriginal Corporation, Australia
- Darebin Climate Action Now, Australia
- Friends of the Earth Australia, Australia
- GeneEthics, Australia
- Jubilee Australia, Australia
- Lighter Footprints, Australia
- Migrante Australia of New South Wales, Australia
- Nature Conservation Council of NSW, Australia
- New South Wales Nurses & Midwives’ Association, Australia
- NSW Retired Teachers’ Association, Australia
- Parramatta Climate Action Network, Australia
- Peoples Climate Assembly, Australia
- SEARCH Foundation, Australia
- Social Responsibilities Committee Anglican Church Southern Queensland, Australia
- South Coast Labour Council, Australia
- Sutherland Shire Environment Centre, Australia
- Tax Justice Network Australia, Australia
- Union Aid Abroad – APHEDA, Australia
- Uniting Church in Australia, Synod of Victoria and Tasmania, Australia
- Victorian Trades Hall Council, Australia
- Vote Earth Now, Australia
- AK Europa, Austria
- Anders Handeln Austria, Austria
- Attac Austria, Austria
- GLOBAL 2000, Austria
- Informationsgruppe Lateinamerika – IGLA, Austria
- Transform! at, Austria
- 11.11.11, Belgium
- achACT, Belgium
- ACV-CSC, Belgium
- ATTAC Belgium, Belgium
- Broederlijk Delen, Belgium
- Centre Tricontinental (CETRI), Belgium
- CNCD-11.11.11, Belgium
- Entraide & Fraternité, Belgium
- Fédération des services sociaux, Belgium
- Les Amis de la Terre – Belgique asbl, Belgium
- Solsoc, Belgium
- vzw Climaxi, Belgium
- Fundación Internet Bolivia, Bolivia
- Fundación Solón, Bolivia
- Programa de Asistencia Agrobioenergetica al Campesino PAAC, Bolivia
- SOMOS SUR, Bolivia
- TerraJusta, Bolivia
- Instituto EQUIT – Gender, Economy and Global Citizenchip, Brazil
- REBRIP – Rede Brasileira pela Integração dos Povos, Brazil
- Dukingire Isi Yacu (DIY), Burundi
- Association for Solidarity through Humanitarian Imperative Action International, Cameroon
- Green Development Advocates (GDA), Cameroon
- Association québécoise des organismes de coopération internationale (AQOCI), Canada
- Atlantic Regional Solidarity Network, Canada
- Attac Québec, Canada
- BC Casa Vancouver Island, Canada
- Black Environmental Initiative, Canada
- Canadian Association of the Club of Rome (CACOR), Canada
- Canadian Centre for Policy Alternatives, Canada
- Canadian Interfaith Fast For the Climate, Canada
- Centre québécois du droit de l’environnement (CQDE), Canada
- Citizens Climate Lobby Canada, Canada
- Climate Action Network Canada (CAN-Rac), Canada
- Common Frontiers, Canada
- Grandmothers Act to Save the Planet (GASP), Canada
- Guatemala Research Group, University of Northern British Columbia, Canada
- Legal Advocates for Nature’s Defence, Canada
- Maquila Solidarity Network, Canada
- Maritimes-Guatemala Breaking the Silence Network, Canada
- Mining Injustice Solidarity Network, Canada
- MiningWatch Canada, Canada
- National Union of Public and General Employees (Canada), Canada
- Trade Justice Network, Canada
- Chile Mejor sin TLC, Chile
- Censat Agua Viva Amigos de la Tierra Colombia, Colombia
- Colectivo de Abogados y Abogadas José Alvear Restrepo (CAJAR), Colombia
- Comité para la defensa del Agua y el Páramo de Santurbán, Colombia
- LazosTech, Colombia
- Magazín de la Amazonía y Moviccapp, Colombia
- Observatorio Ambiental Ciudadano – Veeduría Ciudadana, Colombia
- Shambala, Colombia
- Youth Council – La Primavera – Vichada, Colombia
- Shujaa-Initiative, Congo DRC
- Colombia Solidarity, Denmark
- CRAC, Denmark
- Den Grønne Ungdomsbevægelse, Denmark
- Fossilfri Fremtid, Denmark
- Frie Bønder Levende Land (Danish La Via Campesina), Denmark
- NOAH – Friends of the Earth Denmark, Denmark
- Amigas de la Tierra, España
- ATTAC España, España
- Colectivo Sur Cacarica, España
- Confederación General del Trabajo, España
- Departamento de Ecología Integral, Conferencia Episcopal Española, España
- Ecologistas en Acción, España
- Enginyeria sense Fronteres, España
- Enginyeria sense fronteres de les Illes Balears, España
- Fundación Vida Sostenible, España
- Intersindical Solidària, España
- La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo-España, España
- Medicusmundi Spain, España
- Observatori del Deute en la Globalització (ODG), España
- Recortes Cero, España
- REVO Prosperidad Sostenible, España
- Salva la Selva, España
- Unión Universal Desarrollo Solidario, España
- Austrian Trade Union Federation, Europe
- Development Alternatives with Women for a New Era (DAWN), Fiji
- Amis de la Terre France / Friends of the Earth France, France
- Attac France, France
- BLOOM, France
- CliMates, France
- Confédération paysanne, France
- France Amérique Latine, France
- France Nature Environnement, France
- GAFE-France, France
- MABD, France
- Notre Affaire A Tous, France
- Reclaim Finance, France
- Veblen Institute, France
- Association for Farmers Rights Defense (AFRD), Georgia
- Andy Gheorghiu Consulting, Germany
- Attac Berlin, Germany
- Attac Germany, Germany
- BUND Regionalverband Nordschwarzwald/ D, Germany
- CADEHO Menschenrechtskollektiv, Germany
- FDCL – Center for Research and Documentation Chile-Latin America, Germany
- German NGO Forum on Environment and Development, Germany
- Hamburger Energietisch e. V., Germany
- Hondurasdelegation, Germany
- Konstanzer Bündnis für gerechten Welthandel, Germany
- Misereor, Germany
- Netzwerk gerechter Welthandel, Germany
- PowerShift e.V., Germany
- Stiftung Asienhaus, Germany
- Umweltinstitut München e.V., Germany
- Weltladen Hailer, Germany
- Zukunftsrat Hamburg, Germany
- NatureFriends Greece, Greece
- Residencia Pacífica La Puya, Guatemala
- Instituto para el Futuro Común Amerindio IFCA, Honduras
- Red de abogadas defensoras de derechos humanos, Honduras
- National Society of Conservationists – Friends of the Earth Hungary, Hungary
- Association for Promotion Sustainable Development, India
- Samata, India
- The Future We Need, India
- Aceh Wetland Forum, Indonesia
- Coalition Against Mining in Aceh, Indonesia
- Ekologi Maritim Indonesia, Indonesia
- Indonesia for Global Justice (IGJ), Indonesia
- Koalisi Rakyat untuk Keadilan Perikanan (KIARA), Indonesia
- KRuHA – people’s coalition for the right to water, Indonesia
- Puanifesto, Indonesia
- Publish What You Pay (PWYP) Indonesia, Indonesia
- Think Inc Indonesia Legal Office, Indonesia
- Afri (Action from Ireland), Ireland
- Christian Aid Ireland, Ireland
- Comhlámh, Ireland
- Communities Against the Injustice of Mining (CAIM network), Ireland
- Earth Restore, Ireland
- Financial Justice Ireland, Ireland
- Friends of the Earth Ireland, Ireland
- Green Greystones, Ireland
- National Council for People with Disabilities (NCPD), Ireland
- Trócaire, Ireland
- ATTAC Italia, Italy
- Fairwatch, Italy
- Rinascimento Green, Italy
- Community Action For Health And Development (CAHED), Kenya
- Action Solidarité Tiers Monde (ASTM), Luxembourg
- Mouvement Ecologique, Luxembourg
- Seniors for Climate Luxembourg, Luxembourg
- Consumers’ Association of Penang, Malaysia
- Sahabat Alam Malaysia (Friends of the Earth Malaysia), Malaysia
- Friends of the Earth Malta, Malta
- GeoComunes, México
- MIRA Feminismos y Democracias, México
- Otros Mundos Chiapas, México
- Procesos Integrales para la Autogestion de los pueblos, México
- Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER), México
- Red de Información y Acción Ambiental de Veracruz, México
- Red Mexicana de Afectadas y Afectados por la Minería (REMA), México
- Rizoma Entretejiendo la Defensa de los Bienes Comunes, México
- Justiça Ambiental JA!, Mozambique
- Both ENDS, Netherlands
- Centre for Research on Multinational Corporations (SOMO), Netherlands
- Handel Anders! (Dutch Trade Justice Coalition), Netherlands
- Milieudefensie – Friends of the Earth Netherlands, Netherlands
- OECD Watch, Netherlands
- Platform Duurzame en Solidaire Economie, Netherlands
- Working group Food Justice, Netherlands
- Nigerian Women Agro Allied Farmers Association, Nigeria
- Policy Alert, Nigeria
- Renevlyn Development Initiative, Nigeria
- Handelskampanjen, Norway
- Colectivo Voces Ecológicas COVEC, Panamá
- Ecological Society of the Philippines, Philippines
- Legal Rights and Natural Resources Center – Friends of the Earth Philippines, Philippines
- Sibuyanon Against Mining, Philippines
- Polish Zero Waste Associaion, Poland
- Campo Aberto, Portugal
- CIDAC – Centro de Intervenção para o Desenvolvimento Amílcar Cabral, Portugal
- Ecomood Portugal, Portugal
- Extinction Rebellion Minho, Portugal
- GEOTA – Grupo de Estudos de Ordenamento do Território e Ambiente, Portugal
- Palombar – Associação de Conservação da Natureza e do Património Rural, Portugal
- TROCA – Plataforma por um Comércio Internacional Justo, Portugal
- ZERO – Associação Sistema Terrestre Sustentável, Portugal
- ActionAid International Senegal, Sénégal
- ONG Solidarité Ci Sutura, Sénégal
- Umanotera, Slovenia
- Alternative Information & Development Centre (AIDC), South Africa
- Jordens Vänner / Friends of the Earth Sweden, Sweden
- Alliance Sud, Switzerland
- Pro Natura / Friends of the Earth Switzerland, Switzerland
- Public Eye, Switzerland
- Sustainable Holistic Development Foundation (SUHODE Foundation), Tanzania
- TATIC, Tanzania
- Baloos Foundation, Timor Leste
- Network of Rural Women Producers Trinidad and Tobago, Trinidad and Tobago
- Centre for Citizens Conserving Environment & Management (CECIC), Uganda
- ABColombia, United Kingdom
- Action for Southern Africa (ACTSA), United Kingdom
- Balanced Economy Project, United Kingdom
- CAFOD, United Kingdom
- Campaign against Climate Change, United Kingdom
- Compassion in World Farming, United Kingdom
- Corporate Justice Coalition, United Kingdom
- Debt Justice UK, United Kingdom
- Earth Thrive, United Kingdom
- EcoNexus, United Kingdom
- Encountering Existence Ltd, United Kingdom
- Environmental Justice Foundation (EJF), United Kingdom
- Environmental Network for Central America (ENCA), United Kingdom
- Faith for the Climate, United Kingdom
- Fire Brigades Union, United Kingdom
- Fresh Eyes, United Kingdom
- Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland, United Kingdom
- Friends of the Earth Scotland, United Kingdom
- Fuel Poverty Action, United Kingdom
- Gaia Foundation, United Kingdom
- Global Justice Now, United Kingdom
- Global Witness, United Kingdom
- Green New Deal Rising, United Kingdom
- Greenpeace UK, United Kingdom
- Labour Behind the Label, United Kingdom
- London Mining Network, United Kingdom
- Mothers Rise Up, United Kingdom
- Oxfam GB, United Kingdom
- PCS Union, United Kingdom
- Positive Money, United Kingdom
- Stamp Out Poverty, United Kingdom
- Tipping Point UK, United Kingdom
- Trade Justice Movement, United Kingdom
- War on Want, United Kingdom
- Weald Action Group, United Kingdom
- 350 Bay Area Action, United States
- 350 Wisconsin, United States
- Alliance for Global Justice, United States
- Center for Economic and Policy Research (CEPR), United States
- Cross Border Network for Justice & Solidarity, United States
- Denver Justice and Peace Committee, United States
- Earth Ethics, Inc., United States
- Earthworks, United States
- Global Justice Ecology Project, United States
- Indigenous Research Center of the Americas, United States
- Institute for Agriculture and Trade Policy, United States
- Institute for Policy Studies – Global Economy Project, United States
- Latin America Solidarity Coalition, United States
- Local Futures, United States
- Network in Solidarity with the People of Guatemala (NISGUA), United States
- NETWORK Lobby for Catholic Social Justice, United States
- Nicaragua Solidarity Coalition, United States
- Portland Central America Solidarity Committee (PCASC), United States
- Public Citizen, United States
- Rethink Trade, United States
- Rochester Committee on Latin America, United States
- SAFES, United States
- Sierra Club, United States
- Sisters of Mercy of the Americas – Washington DC Justice Team, United States
- Trade Justice Education Fund, United States
- United Church of Christ, United States
- Cross border organizing working group / line 5 coalition, United States and Canada
- REDES-Amigos de la Tierra Uruguay, Uruguay
- NatureWize Vietnam, Vietnam
- Yemeni Observatory for Human Rights, Yemen
- Climate Action Network Zimbabwe, Zimbabwe
- Share The World’s Resources (STWR)
Original source: Global Justice Now / ETJC
Image credit: Global Justice Now, X




