英国、途上国への気候変動対策支援を14%削減し年間20億ポンドとする「方針転換」へ

英国政府の計画によると、開発途上国への気候変動対策援助は年間約20億ポンドにまで約14%削減される見込みです。批判派は、この措置は国家安全保障と海外の人々の命を危険にさらすものだと指摘しています。英紙ガーディアンのフィオナ・ハーベイとジェシカ・エルゴットによる記事です。

この措置は、イラン戦争による支出圧力のため、より大幅な削減を求めていた財務省との激しい対立の末に決定されました。

英国の援助予算は全体として国民総所得の0.3%にまで削減され、保健、教育、人道支援などのプログラムが軒並み削減の対象となりました。

​​政府は木曜日の発表に先立ち、気候変動対策への支出は3年間で「約」60億ポンドになると述べていました。しかし、専門家はガーディアン紙に対し、これは60億ポンドを超えるのではなく、むしろそれ以下になる可能性が高いと指摘しました。以前の5年間の取り決めでは、英国は5年間で116億ポンド、つまり年間約23億ポンドを拠出していました。

自然保護・森林プロジェクトへの30億ポンドの資金配分も撤回されました

気候変動対策資金の公約では、これまで採用されていた5カ年予算制を廃止し、専門家がより効率的だと指摘する長期的なプロジェクトを可能にする方針です。

ガーディアン紙が入手した情報によると、財務省は先週末の重要な会合で、援助予算全体を昨年発表され、ようやく本格的に実施され始めた国民総所得の0.5%から0.3%への削減よりもさらに大幅に削減すべきだと主張していました。

財務省は、イラン戦争の影響で国防費と経済支援により多くの資金が必要だと主張しました。

イベット・クーパー外相は、「世界の多くの地域で紛争が激化している今、我々はウクライナ、スーダン、パレスチナ、レバノンの人々への支援を維持・保護するとともに、甚大な被害と人道危機を引き起こしている紛争を防止・解決するための外交的行動も同時に進めていく」と述べました。

「投資が削減される中で、最大限の効果を発揮できるよう、重点分野を見直す必要がある。深刻な人道危機への対応、紛争の予防、国際法の遵守は、英国の価値観と共通の人間性の中核を成すだけでなく、英国の国益にも深く関わっている。なぜなら、ますます相互につながり合う世界において、海外の不安定さは国内にも影響を及ぼすことを我々は認識しているからだ」

複数の労働党議員が、今回の予算削減について懸念を表明しました。グローバルヘルス安全保障に関する超党派議員連盟の議長を務めるベッキー・クーパー博士は、「労働党は、これまでも、そしてこれからも国際主義を掲げる政党だ。共通の責務から後退すれば、国際社会における力と地位の両方を失うことになる。我々はソフトパワーの超大国であり、それを誇りに思うべきである」と述べました。

「今日の支出計画は、英国と世界を危険にさらすものだ。最貧国の医療制度が強靭化するための支援を受けなければ、疾病はより速く、より広範囲に蔓延する。国内の公衆衛生を守るためには、あらゆる場所で強固な医療制度に投資することが不可欠だ」

元国際開発大臣のガレス・トーマス氏は、「既に不安定な世界において、援助削減は主要な同盟国との関係悪化を招き、英連邦諸国における子どもの健康と教育の改善をより困難にするだろう。我々の価値観を共有しない政権に、より多くの機会を与える危険性がある。我々の安全保障は、軍事力の強化だけでなく、兵士を必要としないソフトパワーの構築にもかかっている」と述べました。

保守党政権下で外務省大臣を務めたザック・ゴールドスミス氏は、「現政権自身の国家安全保障評価報告書は、地球規模の生物多様性の喪失と生態系の崩壊が英国の安全保障と繁栄に対する直接的かつ体系的な脅威であると明確に警告していたにもかかわらず、自然が削減の矢面に立たされている。信じられないほど近視眼的だ。政府が報告書を隠蔽しようと躍起になったのも無理はない」と述べました。

活動家たちはガーディアン紙に対し、気候変動対策と自然保護のための予算削減は近視眼的であり、特に、情報機関の幹部が最近、世界各地の生態系の崩壊が英国の国家安全保障に対する深刻な脅威であると警告したことを踏まえればなおさらだと訴えました。

コンサベーション・インターナショナル(CI)UKのマネージングディレクター、ジョナサン・ホール氏は次のように述べました。「熱帯雨林なしに気候危機を食い止めることは到底不可能だ。英国の国際気候変動対策資金は、過去15年間、森林破壊の阻止という明確な目標を掲げてきた。気候変動対策資金のかなりの部分を自然保護と森林保護に充てるというコミットメントを今になって放棄することは、政府自身の安全保障専門家の見解、最新の科学的証拠、そして英国国民の間で最も人気のある気候変動対策支出先であることを示す世論調査の結果に真っ向から反している」


フィオナ・ハーヴェイはガーディアン紙の環境担当編集者であり、ジェシカ・エルゴットはガーディアン紙の副政治担当編集者である。

Original source: The Guardian

Image credit: Some rights reserved by foreign, Commonwealth & Development Office, flickr creative commons

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