オックスファムは、ボンで開催される気候変動会議（6月8日～18日）を前に、各国政府が気候変動適応資金の目標を90％も下回っており、気候変動の影響を受けやすい地域の人々が、気候変動による壊滅的な影響に対処するための備えが著しく不足していると警告しました。
経済協力開発機構（OECD）によると、2024年時点で各国政府が動員した公的適応資金は320億ドルにとどまり、2035年までに途上国が必要と予測される3100億ドルから3650億ドルの約90％に過ぎません。このギャップを埋めるには、先進国は適応資金を10倍に増やす必要があります。
「ニュージーランド政府は、2025年に期限切れとなった気候変動資金拠出の約束を更新しませんでした。これにより、太平洋の近隣諸国は毎年少なくとも1億ドルの資金を失っている」と、オックスファム・アオテアロアの政策提言責任者であるニック・ヘンリー氏は述べました。
「太平洋地域のコミュニティに対する気候変動の影響が加速する一方で、ニュージーランド政府は近隣諸国への支援において、公平な分担を十分に果たせていません。
「オックスファム・アオテアロアは、ニュージーランド政府およびすべての政党に対し、太平洋諸国の気候変動適応ニーズに対する公平な資金拠出を約束するよう求める」
2024年に達成された気候変動対策資金総額1370億ドルは、各国が化石燃料からの脱却に必要な資金のほんの一部に過ぎません。
この資金不足は、深刻な世界的不平等を浮き彫りにしています。気候危機を引き起こす原因に最も寄与していない人々が、最も深刻な被害を受け、約束された対策資金をごまかされているのです。グローバル・サウスに住む人々、女性、少女、そして先住民族は、環境破壊の代償を圧倒的に多く背負わされているのです。
一方、主にグローバル・ノースに拠点を置く超富裕層企業や個人は、その富を急増させています。
化石燃料大手6社の利益は2026年には940億ドルに達すると予測されており、引き続き巨額の投資家を引き付けています。億万長者の投資の約60%は、鉱業や石油・ガス企業など、気候変動への影響が大きいセクターに分類されています。
「政府は長年にわたり、莫大な排出量と汚染産業への投資によって気候変動対策を阻害している超富裕層を甘やかしてきました。ボンで開催される会議では、指導者たちはこの不平等な富と権力の集中に取り組まなければなりません。今こそ、裕福な汚染企業に責任を負わせ、その富を最も必要とするコミュニティに届く、アクセスしやすく参加型の気候変動対策資金へと振り向けるべき時です」と、オックスファム・インターナショナルの気候政策リード、マリアナ・パオリ氏は述べています。
オックスファムが7カ国で実施した最近の世論調査によると、国民の約3分の2（68%）が、再生可能エネルギーへの公正な移行を支援するために、大手石油・ガス企業の利益に対する増税を支持しています。
オックスファムは各国政府に対し、以下のことを強く求めます：
- 超富裕層の排出量を大幅に削減し、最も裕福な汚染企業に負担を負わせる。そのためには、超富裕層への課税、化石燃料企業への超過利益税、汚染産業への投資に対する炭素資本税を導入する。
- 公正な移行を阻害する財政的障壁を取り除くため、債務の帳消し、化石燃料補助金の段階的廃止、そしてグローバル・サウス諸国に不利な構造を持つ金融アーキテクチャの抜本的な改革を行う。
- 気候危機の最前線に立つコミュニティを支援するため、気候変動対策資金を大幅に増額する。これは、COP29で合意された年間3000億ドルの目標を達成することを意味し、特に適応策への資金を3倍に増やし、損失と損害への対応のための資金を大幅に増やす必要がある。
注記
OECDによると、2024年に先進国は低・中所得国における気候変動対策を支援するため、総額1370億ドルの気候変動対策資金を動員した。このうち1020億ドルは公的資金であり、そのほとんどが融資だった。適応策のための公的資金は320億ドルだった。
UNEP適応ギャップ報告書2025は、モデル化された費用に基づくと、低・中所得国で必要とされる適応策資金は2035年には年間3100億ドルになると試算している。国別貢献目標（NDC）および国家適応計画（NAP）で示されたニーズを外挿すると、この額は年間3650億ドルに上昇する。
オックスファムの調査によると、世界最大の化石燃料企業6社（シェブロン、シェル、BP、コノコフィリップス、エクソン、トータルエナジーズ）は、2026年には1秒あたり2967ドルの利益を上げると予測されている。調査方法の詳細はこちら。
市場調査会社Norstatが2026年4月に実施したこの世界的な世論調査は、7カ国（英国、フランス、ブラジル、トルコ、オーストラリア、オランダ、コロンビア）の人々から回答を得た。この調査では、再生可能エネルギーへの移行資金を調達するために石油・ガス企業に課税することへの支持が、政党の枠を超えていることも明らかになった。6カ国では、極右派の回答者のうち、課税に賛成する人が反対する人よりも多くなっている。
Download the report: “Climate Plunder: How a powerful few are locking the world into disaster”
Original source: Oxfam Aotearoa
Image credit: Oxfam
