『The Lancet Planetary Health』誌に掲載された新たな論文『Wellbeing for People and Planet: How to Value Everyone and Everything on a Thriving Planet Beyond 2030（人と地球のウェルビーイング：2030年以降、繁栄する地球上で人やあらゆるものの価値をどう捉えるか）』は、気候変動や生物多様性の喪失から、不平等の拡大、孤独、そして制度への信頼低下に至るまで、世界が直面する極めて深刻な問題の多くが、人間や生態系のウェルビーイング（幸福・健康）よりも経済成長を優先する開発モデルに起因していると論じています。ケイト・ピケットとロバート・コスタンザが書いています。
国連の「持続可能な開発目標（SDGs）」の達成期限である2030年が迫る中、その進捗状況は予想を大きく下回っています。目標のうち、現在達成へ向かっているものはごく一部に過ぎません。単に既存の目標達成に向けて努力を重ねるのではなく、開発とは本来何のためのものなのか、そのあり方を根本から見つめ直す必要があります。
人間は「ホモ・エコノミクス（経済人）」ではない
現代の経済システムは、人間の本質に対する誤った理解に基づいています。従来の経済理論は、人間を主に、個人の利益を最大化しようとする利己的な存在と見なしてきました。しかし、進化生物学、心理学、神経科学、人類学などの分野から得られる知見は、それとは全く異なる様相を呈しています。人間は、極めて社会性が高く、協力し合う存在として進化してきました。種としての私たちの成功は、互いに協力し、支え合い、強固なコミュニティを築く能力に依存していたのです。
このことは極めて重要です。なぜなら、競争、地位、消費を軸に構築された制度は、人間のより根源的な社会的ニーズと相反することが多いからです。その結果として、メンタルヘルスの問題、孤独、地位への不安、社会の分断といった事態が生じています。消費水準をどこまでも高めようとすることは、必ずしも人々の幸福にはつながりませんが、地球の生命維持システムや社会システムには増大する圧力をかけることになりかねません。今後目指すべき発展のモデルは、人間が真に豊かに生きるために必要なもの――有意義な人間関係、目的、社会参加、安心・安全、そして健全な生態系――を基盤として設計される必要があります。
GDPを超えて
国民所得勘定の設計者の一人であるサイモン・クズネッツでさえ、GDPを社会的な幸福の尺度として用いることに対して警鐘を鳴らしていました。GDP（国内総生産）は、ウェルビーイングを損なう多くの活動を、経済へのプラスの貢献として計上しています。環境破壊、汚染の浄化、防衛費、医療費の増大などは、いずれもGDPを押し上げる要因となり得ます。その一方で、無償のケア労働、ボランティア活動、地域社会への参加、健全な生態系など、人々の生活を真に改善する多くの要素は無視されています。
世界各地では、すでに新たなアプローチが登場しています。ブータンの「国民総幸福量（GNH）」の枠組み、ニュージーランドの「ウェルビーイング予算」、そしてウェールズ、スコットランド、アイスランド、フィンランドなどが推進するウェルビーイングに関する取り組みは、いずれも公共政策の中心にウェルビーイングを据えようとする試みです。社会がその成功を評価する際の主要な指標とすべきは、経済成長ではなく、ウェルビーイングであるべきなのです。
変革をもたらす3つの転換
ウェルビーイングを中心とした未来を築く助けとなる、相互に関連した3つの変革を以下に挙げます。
1. 民主主義の刷新
多くの市民が、政治的な意思決定のプロセスから疎外されていると感じています。市民議会や熟議民主主義が、意思決定の質と市民からの信頼の双方を向上させうることを示す証拠が増えています。市民議会は、無作為に選ばれた市民が一堂に会し、複雑な課題について学び、互いに熟議を重ね、提言を行う仕組みです。アイルランド、フランス、ベルギーなどの事例が示すように、従来の政治では解決が困難な問題であっても、一般市民は共通の合意点を見出す能力が十分にあります。例えば、「グローバル市民議会（Global Citizens’ Assembly）」は、2030年以降の国際的な優先課題を形成する一助となり得るでしょう。
2. 経済民主主義
経済制度もまた、労働者がより大きな発言権や所有権を持ち、運営に参加できるよう再設計されるべきです。従業員所有企業、協同組合、民主的に運営される企業は、経済的に優れた成果を上げると同時に、労働者の満足度やレジリエンスを高める傾向があります。組織内の極端な不平等を是正し、人々と仕事の本来の目的とのつながりを回復させることで、経済民主主義はウェルビーイングを向上させるとともに、環境に悪影響を及ぼすステータスをめぐる競争を抑制することができます。
3. 土地正義と生態系スチュワードシップ
土地は単なる商品として見なされるべきではありません。土地は、食料、水、気候の調整機能、文化的アイデンティティ、生物多様性など、従来の市場経済が見落としがちな数多くの恵みをもたらしています。しかし、現在の統治システムは、長期的な視点に立ったスチュワードシップよりも、短期的な資源の収奪を助長しがちです。先住民の知識、地域社会の権利、生態系サービス、そして世代間の責任を尊重するアプローチは、あらゆるウェルビーイングの究極の基盤である自然システムと、人々のつながりを回復させる助けとなるでしょう。
新たな世界的な合意とは？
これらすべての提案の根底にあるのは、シンプルでありながら力強い考え方です。それは、開発とは、人々と自然界の他の存在とが共に繁栄できるような条件を整えることである、というものです。これは決して硬直的な青写真ではありません。むしろ、持続可能かつ包摂的なウェルビーイング（幸福・健康・豊かさ）が社会の基本原理となり、民主的な参加が強化され、経済制度が人々に仕えるものへと変わり（その逆ではなく）、そして人類が自然界への依存を認識するような未来へのビジョンを提示するものです。
世界がSDGs（持続可能な開発目標）の次を見据えた議論を始める中、もはや「GDPの成長だけで十分なのか」という問いは重要ではありません。今問われているのは、それに代わって何を目指すべきかということです。その答えは明白です。それは、すべての人と自然を尊重し、人々と地球の双方の持続可能なウェルビーイングをもって成功を測るような未来です。
ケイト・ピケットとロバート・コスタンザは、ローマ・クラブおよび Earth4All 変革的経済委員会のメンバーである。
Original source: The Club of Rome
Image credit: Jonnelle Yankovich, unsplash
