「発展の権利」とは、単なる「慈善」ではなく、「能力の向上」や「エンパワーメント（主体性の強化）」に関わるものです。この核心的な原則は、現代世界においてどれほどの意義を持っているのでしょうか？（UN News、ダニエル・ディキンソン）
同じ年に生まれた二人の子供を比べてみましょう。一人は、機能している学校や社会サービス、公正な選挙、そして活気ある経済を持つ国に生まれ、もう一人は、貧困、紛争、気候変動、あるいは汚職によって荒廃した国に生まれています。
どちらも自らの境遇を選んだわけではありません。それにもかかわらず、一方の子供は、もう一方の子供よりも何十年も長く生き、はるかに多くの所得を得て、自身の人生を形作る決定に対して有意義な形で関与できる可能性が高いのです。
国連は、これら二人の子供の間に存在する格差を、単なる不公平ではなく、「発展する権利」の侵害であるとみなしています。
1986年以来、国連は発展を単なる経済成長としてではなく、すべての人に属する「人権」として認めてきました。
この権利には、不平等を是正し、より公正な世界を築くことを目指す、経済的、社会的、文化的、そして政治的な権利が含まれています。
国連開発計画（UNDP）が支援する『世界不平等報告書2026』によると、世界で最も貧しい人々の半数が所有する富は世界全体のわずか2%に過ぎない一方、最も裕福な0.001%（約5万6000人の億万長者層）は、それら貧しい人々全員の富を合わせた額の3倍もの富を保有しています。
これこそまさに、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）が「発展する権利」によって立ち向かうべき課題としている、「国内および国家間における格差の拡大」の姿なのです。
「奪うことのできない人権」
「発展の権利に関する宣言」（法的拘束力を持つ条約ではない）は、1986年に国連加盟国によって合意されたものです。この宣言は、すべての個人および人々が、経済的、社会的、文化的、政治的な発展に「参加し、貢献し、その恩恵を享受する」ための「奪うことのできない人権」について定めています。
特に重要な点として、この宣言には、自国の天然資源や富に対する人々の主権が含まれています。
なぜこれが重要なのか？
国連は、発展の権利とは「慈善活動ではなく、能力の向上とエンパワーメント（主体性の強化）に関わるもの」であると述べています。
第二次世界大戦の終結から80年近くが経過しましたが、その間の経済成長の恩恵は平等に分配されてきませんでした。こうした不平等が放置されれば、貧困や社会不安、移住（人の移動）、そして制度への不信感を助長することになります。
主な原則
- 人間中心の発展：発展の主体および受益者としての「人間」
- 参加：意思決定への積極的、自由、かつ有意義な関与
- 公平性：発展による恩恵の公正な分配
- 非差別：「人種、性別、言語、宗教」に基づく排除の禁止
- 自己決定：人々が自らの資源を管理すること
これらの原則は、実際に人々の生活を変えるのか？
これらの原則が適切に適用されれば、世界中の地域社会が恩恵を受けることになります。
例えばモロッコでは、職業訓練プログラムが、女性による収入を得るための活動の立ち上げを支援しています。
またコロンビアでは、先住民族のグループが、同国の和平合意のプロセスに参加しています。
アフガニスタンの地域社会では、人々は資源を奪い合うのではなく、公平に分かち合う方法を学んできました。
開発から取り残された人々は、どうなるのか？
人々が受ける影響もまた、極めて現実的なものです。
ケニアの例を見てみましょう。ボゴリア湖周辺で何世紀にもわたって暮らしてきた約6万人のコミュニティエンドロイスの人々は、自分たちの土地を野生動物保護区にするという決定のプロセスから排除されました。協議の機会も保護区から得られる利益の公正な分配も与えられず、彼らは生活の糧であった放牧地を失い、多数の家畜を死なせることになりました。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックの際、発展途上国はワクチンを十分に確保できませんでした。
ある国連高官は次のように述べています。「もしすべての国が2021年末までに世界保健機関（WHO）のワクチン接種目標を達成できていれば、60万人以上の死を防げたはずです。この失敗は悲劇的であり、極めて非道徳的なことでした」
何が障壁となっているのでしょうか？法的拘束力のある義務をめぐる国家間の意見の不一致、国際協力の不十分さ、そして政治的意志の欠如といった要因がすべて、「開発の権利」の実現を阻んでいます。
今日において、この問題はどれほど重要なのか？
おそらく、かつてないほど重要になっています。
気候変動による衝撃、紛争、そして移民問題といった地球規模の危機が重なり合い、貧困や不平等の悪化を招いています。
より公正な開発のシステムは、こうした傾向を好転させる助けとなり得ます。
なぜ今、国連はこの問題に注力しているのか？
1986年に国連で「発展の権利に関する宣言」が採択されてから40年が経過しました。
加盟国は9月23、ニューヨークの国連本部に集まり、すべての人が尊厳と機会、そして希望を持って生きるための公平なチャンスを確保するという世界的な決意を新たにします。
この会議には世界の指導者たちが一堂に会し、過去40年間の進展を振り返るとともに、貧困の削減、機会の拡大、そして何百万人もの人々が経済的・社会的な発展の恩恵を十分に享受することを妨げ続けている不平等の是正に向けて、各国がいかに協力し合えるかを議論します。
Original source: UN News
Image credit: What is the Right to Development?, YouTube
